公平原则

限制，促进天然气配售环节公平竞争。(三)完善能源价格机制。按照“管住中间，放开两头”的总体思路和“准许成本加合理收益”原则，推进电力、天然气等能源价格改革，合理制定电网、天然气管网输配价格，促进市场主体
侧管理，着力培育能源生产和消费新模式新业态，着力提升能源普遍服务水平，加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，努力把四川建设成为国家优质清洁能源基地和国家清洁能源示范省。(二)基本原则。1.清洁低碳

、认证是高技术产业和战略性新兴产业健康有序发展的保障，在保障产品质量安全、引导行业创新研发、规范市场公平竞争秩序、拓宽国际合作、开拓海外市场等方面具有基础性作用。然而，目前我国高技术产业和战略性
，做好政府层面的规划和政策引导，优化产业发展的政策供给、完善评价体系、营造良好环境，消除产业运行过程中的困难和障碍，为产业转型发展创造条件。核心原则是要构建有利于产业创新发展的体制生态，坚持“少即是多

、推进城乡发展一体化为目标，以创新投融资体制机制为突破口，明确各级政府事权和投入责任，拓宽投融资渠道，优化投融资模式，加大建设投入，完善管护机制，全面提高农村基础设施建设和管理水平。(二)基本原则。政府
地方政府和投资主体的积极性，探索适合不同地区、不同基础设施特点的投融资机制。兼顾公平与效率，实施差别化投融资政策，加大对贫困地区的支持力度。建管并重、统筹推进。坚持先建机制、后建工程，合理确定农村基础设施

、技术装备落后、不具备安全生产条件、不符合煤炭产业政策的煤矿，全年力争关闭落后煤矿500处以上，退出产能5000万吨左右。按照减量置换原则，有序发展先进产能。规范煤矿生产建设秩序，加大未批先建、超能力生产
等违规行为治理力度。完善煤矿产能登记公告制度，将公告范围从生产煤矿延伸至建设煤矿，实现全口径产能公告。有效防范和化解煤电产能过剩风险。按照清理违规、严控增量、淘汰落后的原则，制订实施稳、准、狠的措施

，全年力争关闭落后煤矿500处以上，退出产能5000万吨左右。按照减量置换原则，有序发展先进产能。规范煤矿生产建设秩序，加大未批先建、超能力生产等违规行为治理力度。完善煤矿产能登记公告制度，将公告范围从
生产煤矿延伸至建设煤矿，实现全口径产能公告。有效防范和化解煤电产能过剩风险。按照清理违规、严控增量、淘汰落后的原则，制订实施“稳、准、狠”的措施，到2020年煤电装机总规模控制在11亿千瓦以内。坚决

、技术装备落后、不具备安全生产条件、不符合煤炭产业政策的煤矿，全年力争关闭落后煤矿500处以上，退出产能5000万吨左右。按照减量置换原则，有序发展先进产能。规范煤矿生产建设秩序，加大未批先建、超能力
生产等违规行为治理力度。完善煤矿产能登记公告制度，将公告范围从生产煤矿延伸至建设煤矿，实现全口径产能公告。有效防范和化解煤电产能过剩风险。按照清理违规、严控增量、淘汰落后的原则，制订实施稳、准、狠的措施

上一年度光伏扶贫工程实施情况，经县政府分管领导同意，现将2017年光伏扶贫计划下达给你们，并就有关事项通知如下：一、精准扶持对象。要按照公开公平公正和自愿的原则，精准选户选址标准，重点扶持三无贫困户
补助8000元、贫困户自筹8000元、剩余部分市、县配套原则，各乡镇抓紧将贫困户自筹资金筹集到位，自筹资金有困难的可申请扶贫小额信贷。行政村村级集体光伏扶贫电站自筹资金可采取社会帮扶、企业捐赠、申请财政

条件、不符合煤炭产业政策的煤矿，全年力争关闭落后煤矿500处以上，退出产能5000万吨左右。按照减量置换原则，有序发展先进产能。规范煤矿生产建设秩序，加大未批先建、超能力生产等违规行为治理力度。完善
煤矿产能登记公告制度，将公告范围从生产煤矿延伸至建设煤矿，实现全口径产能公告。 有效防范和化解煤电产能过剩风险。按照清理违规、严控增量、淘汰落后的原则，制订实施稳、准、狠的措施，到2020年煤电装机