公平原则
保护等方面，接连出台一系列扶企、助企政策，精准发力，民营企业的政策获得感增强。 亲清新型政商关系体现一视同仁原则，优化公平发展环境，极大提振企业家发展信心、促进企业投资的决心。南存辉表示，政府为企业
，就能源领域而言，煤电一体化是方向、盲目的一刀切去煤化实际上是不理智的、国家能源集团旗下的电厂和其他四大电力一样的待遇，用垄断一词非常不公平。
两会期间，全国政协委员、国家能源集团总经理凌文的发声
条是国家能源集团改革的方向和原则。
关键词：煤电一体化
国有资产战略性重组是大方向，就能源领域而言，煤电一体化是方向
全国政协委员、国家能源集团总经理凌文：
当前出现火电过剩的局面，不少火电
4100公里，新建改建高速公路6000多公里、农村公路30多万公里。城乡区域发展协调性持续增强。
李克强：七是坚持在发展中保障和改善民生，改革发展成果更多更公平惠及人民群众。针对外部环境变化给就业带来的
坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，切实保障基本民生，推动解决重点民生问题，促进社会公平正义，让人民过上好日子。中国人民勤劳智慧，具有无限的创新创造潜能，只要充分释放出来，中国的发展就一定
新增装机如何处理?
2、如果出现恶意竞价占指标不建设怎么办?竞价如何保证公平性?
对此，正泰户用光伏总经理卢凯接受了能见采访，着重强调了以下几点：
一、 企业正常行为是不会为不确定投资。如果指标
项目，原则上均应按本通知由市场机制确定项目和实行补贴竞价。
根据项目所在的资源区划分，以申报上网电价报价(以厘为最小单位)较各资源区招标上限电价下降额评比，降幅大的排前，以确定纳入补贴范围的项目，直至入选
采用国家能源局制定的竞价排名原则，有标准可依，有数据可寻，有材料可证，过程公开公平公正，地方不存在任何寻租机会;有利于减轻国家能源局统筹的压力，大多分布式项目规模小，全国上报的项目可能达数万数十万，排序
。
征求意见的亮点包括：财政部定补贴总额量入为出;国家发改委定补贴上限，不得突破;国家能源局定竞争规则，公开公平公正;企业定补贴强度，良币淘汰劣币;市场定建设规模，不再计划指标。
另外，具体办法中还有六个
上网电价、电网间的互供电价、电网销售电价。
电价实行统一政策，统一定价原则，分级管理。
第三十六条 制定电价，应当合理补偿成本，合理确定收益，依法计入税金，坚持公平负担，促进电力建设。
第三十
需要，适当超前发展。国家鼓励、引导国内外的经济组织和个人依法投资开发电源，兴办电力生产企业。
电力事业投资，实行谁投资、谁收益的原则。
第四条 电力设施受国家保护。
禁止任何单位和个人危害电力设施
采用国家能源局制定的竞价排名原则，有标准可依，有数据可寻，有材料可证，过程公开公平公正，地方不存在任何寻租机会;有利于减轻国家能源局统筹的压力，大多分布式项目规模小，全国上报的项目可能达数万数十万，排序
。
征求意见的亮点包括：财政部定补贴总额量入为出;国家发改委定补贴上限，不得突破;国家能源局定竞争规则，公开公平公正;企业定补贴强度，良币淘汰劣币;市场定建设规模，不再计划指标。
另外，具体办法中还有六个
外，其余需要国家补贴的光伏发电项目原则上均由市场机制确定项目和实行补贴竞价。具体来说，由地方组织补贴竞价招标，并确定项目业主、预期投产时间和预期上网电价，审核汇总后向国家能源局报送相关信息，国家能源局
，取消项目补贴资格。
应当说补贴竞价是对补贴分配方式的大胆创新，破除了一直以来按省分配规模指标、政策决定补贴强度的指令模式，充分发挥了市场配置资源的决定性作用，更加公平公正。通过业主自主申报，由企业自己
水平，加大优质公共产品和服务供给，不断促进社会公平正义，使大湾区居民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
一国两制，依法办事。把坚持一国原则和尊重两制差异有机结合起来，坚守一国之本，善用两制
基本原则
创新驱动，改革引领。实施创新驱动发展战略，完善区域协同创新体系，集聚国际创新资源，建设具有国际竞争力的创新发展区域。全面深化改革，推动重点领域和关键环节改革取得新突破，释放改革红利，促进
、热电联产、风电、光伏发电等发电机组纳入电力辅助服务参与范围或不同类型机组分立账户的，要完善规则、落实规则、加强监管，促进各类型发电机组在同一平台上公平承担电力辅助服务义务。各地可根据实际情况，将地市级
电力辅助服务，进一步探索研究建立用户参与的分担共享机制。
同时，将进一步加大电力辅助服务补偿(市场交易)力度，按照补偿成本、合理收益的原则确定补偿力度，同时加大市场化交易力度，弥补发电企业承担电力辅助服务的
