公共

财政的红利期已过，面对城市公共品的持续高昂投入，城市财政收入体系亟需改良。改良的方向是使城市由原来的“土地财政”逐步转变为“碳财政”，让城市在未来碳财富的蛋糕中分一杯羹。他预计，到2060年，我国
相应的公共品，比如说道路交通、医疗卫生、义务教育、垃圾处理等，所有发展中国家在城镇化过程都要借大量债务来满足公共品投资，满足城市基础设施的建设。因此这位专家认为，按照中国将会有超过10亿人从农村转移到

施工、同交付使用。充分利用已建工业厂房、大型场馆、公共设施等屋顶资源，规划建设分布式光伏发电项目。合理布局光伏发电项目，对光伏项目建设用地指标给予用地倾斜和支持，根据土地实际利用状况，采取区别化用
地政策。项目建成后，根据实际发电效果，除享受国家、自治区有关政策外，可按年发电量给予项目运营企业一定补贴。由政府投资建设的道路等公共场所光伏照明工程，后期运行维护费用纳入县区财政预算。

建筑光伏一体化应用。推广太阳能光伏应用，充分利用建筑本体及周边空间，加强建筑太阳能光伏一体化建设，强化新建建筑可再生能源应用监管，新建建筑原则上应安装太阳能系统。到2025年底新建公共机构建筑、新建
厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%。推动既有公共建筑屋顶加装太阳能光伏系统。加快智能光伏应用推广，积极推广太阳能光热建筑应用。扩大清洁可再生能源利用。因地制宜推进地热能、生物质能应用，推广空气源等各类电动热泵

施工、同交付使用。充分利用已建工业厂房、大型场馆、公共设施等屋顶资源，规划建设分布式光伏发电项目。合理布局光伏发电项目，对光伏项目建设用地指标给予用地倾斜和支持，根据土地实际利用状况，采取区别化用
地政策。项目建成后，根据实际发电效果，除享受国家、自治区有关政策外，可按年发电量给予项目运营企业一定补贴。由政府投资建设的道路等公共场所光伏照明工程，后期运行维护费用纳入县区财政预算。

循环化改造。推进供热、供电、污水处理、中水回用等公共基础设施共建共享，对进水浓度异常的污水处理厂开展片区管网系统化整治，加强一般固体废物、危险废物集中贮存和处置，推动挥发性有机物、电镀废水及特征污染物
局等按职责分工负责〕（三）城镇绿色节能改造工程。全面推进城镇绿色规划、绿色建设、绿色运行管理，大力推进绿色、低碳产品认证，推动使用财政性资金投资建设的党政机关办公建筑以及大型公共建筑执行一星级及以上

，力争到2026年，新建公共机构建筑、工业厂房屋顶光伏覆盖率达到50%。鼓励居民利用自有建筑屋顶安装户用光伏发电系统。在建始高坪镇和巴东五宝山、竹园淌等地建设光伏+农业、光伏+旅游等项目，促进土地节约

10月10日，重庆市发改委印发《重庆市促进绿色消费实施方案》，方案提出，到2025年，城镇新建建筑100%执行绿色建筑标准。积极开展民用建筑能效提升技术路线研究，开展公共建筑节能78%、居住建筑节能
100%执行绿色建筑标准。积极开展民用建筑能效提升技术路线研究，开展公共建筑节能78%、居住建筑节能75%设计标准编制并逐步执行。制定超低能耗建筑实施要求及激励政策，推进示范项目有序发展，到2025年

公共市场融资在11笔交易中达到49亿美元，与2021年同期的23笔交易的63亿美元相比减少了22%。就连光伏债务融资活动也在48宗交易中下降了42%，减少到83亿美元。相比之下，去年的50笔交易总额

方面，发展中国家的代表性不足。2019年，流向发展中国家的支持清洁能源和实现联合国可持续发展目标7(SDG7)的国际公共资金连续第二年减少，降至109亿美元。这一支持水平比2018年的142亿美元低23%，与