公共用地

规模应用。鼓励充分利用工业园区、企业厂房、物流仓储基地、公共建筑、交通设施和居民住宅等建筑物屋顶、外立面或附属空闲场地，按照宜建尽建原则，积极开展光伏项目建设，因地制宜地实现分布式光伏规模应用。重点推动
。电网企业要简化光伏项目的并网流程，保障配套电网与光伏项目同步建成投产。接入公共电网的光伏项目，其接网工程及接入引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设。光伏项目的上网计量和发电计量装置由电网企业免费提供

项目全面开发，加快各行业领域光伏+综合开发利用。制定出台并推进落实碳达峰碳中和实施意见及配套政策措施，积极引导社会资本进入绿色低碳新赛道。 (十三)强化土地全生命周期管理。把好工业用地出让关，完善产业
用地标准。全面推进产业用地高质量利用，实施差异化的产业准入标准，鼓励产业用地混合利用，统筹产业基地、产业社区绿化布局，进一步支持存量产业用地提容增效，优化存量工业用地转型机制，优化产业用地全生命周期绩效

，因地制宜推进三大区域产业绿色低碳发展。要抓住生产端、消费端优化能源结构，加快形成绿色低碳运输方式，抓好建筑领域节能，调整用地结构，倡导绿色生活方式，提升生态系统碳汇能力。要压紧压实各方责任，提高做好
，持续提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平，切实维护好国家生态安全。 要落实重点任务和重大工程，补齐短板、调整结构、创新发展，立足资源环境承载能力，持续优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局

城乡建设运营管理各环节全面落实绿色低碳理念。推动长吉、长平一体化协同发展，建设城市生态廊道，提升城市绿化水平。优化城乡功能布局和空间结构，科学划定城镇开发边界，严控新增建设用地过快增长和高耗能公共建筑建设
协同布局实施过程中，强化绿色低碳发展导向和任务要求，持续优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局，构建有利于碳达峰、碳中和的高质量发展新格局。 (五)加快形成绿色低碳生产生活方式。大力推动节能减排

园区发展目标和发展方向，持续优化重大生产力、重大基础设施和公共资源布局，促进园区土地集约利用、产业集聚发展。提升产业园区循环化水平。科学编制新建产业园区规划，严格能耗、水耗、物耗、环保、产业循环链条等
一带一路农业合作，推进省级境外农业合作示范区和农业对外开放合作试验区建设。发展茶叶、花卉、水果、坚果、咖啡、中药材、肉牛、橡胶、食用菌等云南特色农产品国际现货交易中心，建设集现货交易、电子交易、公共信息

据共享，降低制度性交易成本。精简整合能源项目投资建设审批流程，在确保工程质量和安全前提下，进一步清理规范项目审批全流程涉及的行政许可、技术审查等事项。加强项目立项与用地、规划等建设条件衔接，推动在城乡
发展总体规划中同步考虑供气、供水、供电等公共事业配套规划。 (三)推行行政许可告知承诺制 推行能源领域行政许可告知承诺制，全面推行电力业务、承装(修、试)电力设施等行政许可事项实行告知承诺制。依法

项目审批全流程涉及的行政许可、技术审查等事项。加强项目立项与用地、规划等建设条件衔接，推动在城乡发展总体规划中同步考虑供气、供水、供电等公共事业配套规划。 (三)推行行政许可告知承诺制 推行
信用信息归集共享、公共信用评价、信用风险分析预警，完善信用承诺、失信约束、信用修复等信用监管制度及措施。在行政许可、行政审批、新能源并网接入、电力市场交易、油气管网公平开放、电力工程建设等重点监管

等百万千瓦级光伏发电基地，大力发展分布式光伏发电，推进张家口、承德千万千瓦级风电基地建设。完善可再生能源消纳保障机制，推进可再生能源在大数据、制氢等产业和清洁供暖、公共交通领域应用，实施源网荷储一体化
地区实行项目缓批限批、能耗等量或减量替代。强化能耗及二氧化碳排放控制目标分析预警，严格评价考核。加强甲烷等非二氧化碳温室气体管控。 (五)大幅提升能源利用效率。深入推进工业、建筑、交通运输、公共机构等重

。 加强各级中小企业公共服务示范平台建设，力争到2025年争创国家级中小企业公共服务示范平台1个，省级中小企业公共服务示范平台2个以上。对新认定的国家级、省级中小企业公共服务示范平台，分别按国家、省级实际

县域为单元，采取公司+村镇+农户等模式，利用农户闲置土地和农房屋顶，建设分布式风电和光伏发电，配置一定比例储能，自发自用，就地消纳，余电上网，农户获取稳定的租金或电费收益。支持村集体以公共建筑屋顶、闲置
与路灯、座椅等公共设施一体化发展。 在县域工业园区、农业产业园区、大型公共建筑等探索建设多能互补、源荷互动的综合能源系统，提高园区能源综合利用率。采用合同能源管理运营模式，引导企业、社会资本、村集体