公共用地

的项目建设支出。而PPP项目在拉美实践中，建设内容多为公共基础设施项目，收益率较低，且易受到拉美的政党更替、社会团体运动等因素影响，项目收益的稳定性较差。在融资银行的要求下，拉美政府常对PPP项目给予
机会。作者：邓晓迪 (中国工商银行总行);周大启(国家开发银行总行)风险与机遇并存——浅析拉丁美洲的PPP项目未来几年，PPP模式在拉丁美洲的地位将继续上升，因为受公共融资能力的约束限制，该区域将越来越

城市建设等主要具体内容。开展新建建筑能效提升行动。修订《广东省居住建筑节能设计标准》(DBJ/T 15-133-2018)和《广东省公共建筑节能设计标准》(DBJ 15-51-2020)，研究制订
岭南特色超低能耗建筑、近零能耗建筑和零碳建筑技术标准等，提高新建建筑节能标准。依据市县国土空间总体规划、新型城镇化规划编制绿色建筑发展专项，在建设用地规划条件中明确绿色建筑等级。严格落实建设过程管理

。(一)公共屋顶资源坚持统筹推进，规模化开发。党政机关、医院、学校、体育场馆、自来水厂、污水处理厂、车站、公共与内部停车场、国有企业屋顶(场地)及集体闲置建设用地等公共机构建筑上空建设分布式光伏

屋顶分布式光伏建设导则，推进公共建筑、公共设施、工业园区及企业厂房、居民屋顶分布式光伏规模化发展。原文如下：各市、县(市、区)人民政府，省政府直属各单位：《2023年浙江省扩大有效投资政策》已经省政府
，全省供应建设用地40万亩，力争100个项目纳入国家用地保障范围，保障省级以上重大基础设施项目新增建设用地计划指标5万亩。2023年6月底前，全额下达2023年盘活挂钩新增建设用地计划指标。保障省重大

编制本地区光伏、风电发展规划，同级自然资源、生态环境、水利、林草等部门出具用地、用林（草）、环境影响评价、水土保持等意见，经技术归口管理单位审查后，上报省能源局审定。第八条 省能源局组织编制光伏、风电
开发技术、环保水保要求、土地政策等开发边界条件，光伏发电项目以上网电价为唯一竞争因素，风电项目以上网电价为主要竞争因素，通过市（州）公共资源交易中心进行配置。2.明确项目开发方式、目标、布局、开发规模

(州)光伏、风电发展规划应符合全省光伏、风电发展规划。市(州)能源主管部门组织具有相应资质的单位，按照规范要求编制本地区光伏、风电发展规划，同级自然资源、生态环境、水利、林草等部门出具用地、用林(草
因素，风电项目以上网电价为主要竞争因素，通过市(州)公共资源交易中心进行配置。2.明确项目开发方式、目标、布局、开发规模、建设时序、配置方式和规模等;3.明确项目场址与土地利用、林草地、环保水保等敏感

，鼓励新增塌陷地光伏+同步治理模式。积极推动“光伏+未利用地”融合发展模式。充分挖掘济宁市行政区域内未利用土地资源，结合生态修复、乡村振兴，采用“光伏+”多产业融合发展模式，开发一批集中式光伏项目。积极
发展“光伏+工业用地”集中式发电。支持能源企业利用自有工业场地、园区，积极发展集中式光伏。鲁西南(济宁)采煤沉陷区光伏+基地项目：重点推进时代永福1.1GW光伏基地项目，华电鱼台70兆瓦水上光伏

，增量确保达到1700万千瓦争达到2000万千瓦。其中，新增光伏装机1245万千瓦以上，力争达到1500万千瓦。在特色小镇、未来社区、工业园区和经济开发区，以及学校、医院、污水处理厂等公共
建筑、公共设施继续推进分布式光伏应用，在新建厂房和商业建筑等推进建筑光伏一体化，新增分布式光伏装机容量645万千瓦以上，在30个以上整县推进;利用滩涂和养殖鱼塘等，建设渔光互补光伏电站300万千瓦以上;利用坡地

一次能源消费增量中占比超过50%，到2025年，可再生能源消费总量达到4700万吨标煤左右。非化石能源占一次能源消费总量比重16%左右。“十四五”期间，新建工业园区、新增大型公共建筑分布式光伏安装率力争达
50%以上。加快整县(市、区)屋顶光伏开发试点建设，推动一批“光伏+”特色工程落地见效，到2025年，公共建筑光伏安装率达到20%。重点在新乡、濮阳等豫北黄河北岸平原，在开封、商丘等豫东黄河古道平原，在

综合整治工作。盘活存量集体建设用地。落实村容村貌提升导则，保护徽风皖韵乡村风貌，防止大拆大建。实施传统村落集中连片保护利用示范，建立完善传统村落调查认定、撤并前置审查、灾毁防范等制度。推动出台传统村落
。(二十五)提高基本公共服务便利度。推进县域内义务教育优质均衡发展，推进义务教育薄弱环节改善与能力提升项目，建设校舍面积39万平方米。统筹整合县域内医疗卫生资源，所有村卫生室完成标准化建设。深入实施加强村医