全额保障

真贫?如何保障高质量脱贫?哪些地区的扶贫模式和经验值得推广?3月9日，由分布式精英联盟主办，隆基乐叶联合主办，国际能源网承办的一场聚焦质量与实效打造光伏扶贫新时代的闭门会议在京举办，针对上述焦点问题
、扶贫电站运维管理和宣传等方向具体展开。 水电水利规划设计总院太阳能处副处长秦潇 在水电水利规划设计总院太阳能处副处长秦潇看来,光伏产业的发展离不开全面的光伏政策支持体系，政策保障、市场

不合理的收费、明确电网企业建设接网工程、强化全额保障性收购政策和创新金融支持方式。 如避免不合理的收费在2018年4月国家能源局发布的《关于减轻可再生能源领域企业负担有关事项的通知》就曾提出。全额

红侠说，考虑到贫困发生率高和致贫原因特殊，康保脱贫必须立足于资源禀赋，将开发式扶贫与保障式扶贫并用。康保县将光伏产业扶贫视为重中之重，截至目前，全县已建成162座村级光伏扶贫电站，总装机41.52兆瓦
，大力发展屋顶光伏产业。贫困户每户在银行获得贷款3.64万元，在自家屋顶安装5.2千瓦的光伏电站1座，政府部门前3年给予全额贴息。该县目前已安装屋顶光伏电站91座，规模达到473.2千瓦，户年均增收

县长魏红侠说，考虑到贫困发生率高和致贫原因特殊，康保脱贫必须立足于资源禀赋，将开发式扶贫与保障式扶贫并用。康保县将光伏产业扶贫视为重中之重，截至目前，全县已建成162座村级光伏扶贫电站，总装机41.52
，大力发展屋顶光伏产业。贫困户每户在银行获得贷款3.64万元，在自家屋顶安装5.2千瓦的光伏电站1座，政府部门前3年给予全额贴息。该县目前已安装屋顶光伏电站91座，规模达到473.2千瓦，户年均增收

负担是制约光伏产业健康发展的头号拦路虎并非没有道理，目前我国光伏产业从上游的多晶硅等原材料，到中游电池片、组件等一系列元器件的生产，再到下游的光伏发电，都被全额征收各种税费。光伏行业的非技术成本一直
分布式的规模，分布式市场化交易试点的推广或将成为解决问题的良方。同时在户用光伏成为新的吉瓦级市场的情况下，想要达到高水准的家家有光伏，需要及时建立标准来保障。

，保障可再生能源电力消纳，但仍未完全解决问题。 因此，建议应加快出台《可再生能源电力配额管理办法》，明确电网企业必须优先、全额收购可再生能源，地方政府承担消纳配额的义务。制定考核体系与奖惩制度，并通过
经济处罚等相关措施，保障配额制实施到位。同时，尽快建立绿色电力证书交易体系，如交易平台、交易方式、价格政策以及监管罚金机制等。通过行政管制与经济措施相结合，有效促使相关配额义务主体履行责任。 记者

左右。 2. 建议只针对自发自用，余电上网模式给予补贴，不支持全额上网模式。减少部分企业抢装屋顶，抢占指标，浪费资源，导致劣币驱逐良币。 3. 并网申请时提交并网日期，日期在考虑当地电网正常接入
531光伏新政之前，工商业分布式光伏项目大多采用全额上网的并网模式，开发项目主要看安装屋顶的可安装面积和租金水平。随着531光伏新政的出台，补贴的陆续退坡，全额上网的并网模式产生的卖电收益远远满足不了投资

，全力保障光伏扶贫电站优先调度和全额消纳。 《冀北电网集中式光伏扶贫电站优先调度实施细则(试行)》是国内首个发布实施的集中式光伏扶贫电站优先调度文件。施行后，集中式光伏扶贫电站的作用得到了更充分发挥。这

。 据介绍，随着新能源装机不断增多，新能源调峰限电将成为常态。国网冀北电力公司将进一步优化新能源场站调度模式，全力保障光伏扶贫电站优先调度和全额消纳。 《冀北电网集中式光伏扶贫电站优先调度实施细则(试行

建设的风电、光伏发电项目，项目核准(备案)机关应及时予以清理和废止，为平价上网项目和低价上网项目让出市场空间。 此外，通知提出优化平价上网项目和低价上网项目投资环境、保障优先发电和全额保障性收购、鼓励