全额保障收购

根本上解决消纳问题，必须建立起不同能源品种的价值认同和能源企业间利益分配认同的标尺，回归能源的商品属性。为此，负荷方面要加强电能替代的力度，同时研究推进峰谷电价的政策，落实全额保障性收购制度，推进各种辅助服务市场等，保证新能源健康有序发展。

分布式、微电网的形式接入系统就近消纳。最后，要从根本上解决消纳问题，必须建立起不同能源品种的价值认同和能源企业间利益分配认同的标尺，回归能源的商品属性。为此，负荷方面要加强电能替代的力度，同时研究推进峰谷电价的政策，落实全额保障性收购制度，推进各种辅助服务市场等，保证新能源健康有序发展。

中长期直接交易，扎实稳妥推动电力现货交易的前期工作。适度压低风电和光伏的全额保障性收购小时数，积极推动风电和光伏在全额保障性收购小时数以外参与电力交易，加快启动国内可再生能源绿证市场交易。加快推进自备电厂

政策支持体系的建议。一、我国电力行业发展概况为保障经济发展需要，我国电力建设迅猛发展，2000年以来年均增速达到10.2%，2013年电力装机容量为12.5亿千瓦，已超越美国成为世界第一大发电装机容量
，1965年以来，税制结构无明显变化，以直接税为主，其中所得税和社会保障税占据了近60%，而对货物和劳务征收的间接税(即一般消费税、特定消费税和其他税)只有30%多(IEA，2014)。这一成熟的税制

《电力供应法》中规定了清洁能源发电的固定电价和全额收购的制度，要求供电公司收购清洁能源电力价格不低于当地平均电价的90%，相当于高出常规电价60%。美国《能源政策法》规定了可再生能源发电给予生产抵税和

问题，就没有很好地解决过。 在就地消纳不了、外送无法实现的情况下，2016年3月份，国家发改委出台了《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》，已经陷入全面亏损的新能源企业，似乎看到了走出低谷的希望
。这是新能源行业的救命稻草。采访时，所有的新能源企业负责人都这样评价。 与此同时，国家能源局又发布了《关于做好风电光伏发电全额保障性收购管理工作有关要求的通知》，核定三北地区风电场保障性收购小时数在

的情况下，2016年3月份，国家发改委出台了《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》，已经陷入全面亏损的新能源企业，似乎看到了走出低谷的希望。这是新能源行业的救命稻草。采访时，所有的新能源企业负责人都
这样评价。与此同时，国家能源局又发布了《关于做好风电光伏发电全额保障性收购管理工作有关要求的通知》，核定三北地区风电场保障性收购小时数在1800到2000小时之间。对于这个小时数，新能源行业认为，虽不

，2016年3月份，国家发改委出台了《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》，已经陷入全面亏损的新能源企业，似乎看到了走出低谷的希望。这是新能源行业的救命稻草。采访时，所有的新能源企业负责人都这样评价
。与此同时，国家能源局又发布了《关于做好风电光伏发电全额保障性收购管理工作有关要求的通知》，核定三北地区风电场保障性收购小时数在1800到2000小时之间。对于这个小时数，新能源行业认为，虽不是全额收购，但

全额保障性收购管理办法、可再生能源开发利用目标引导制度等支持政策,新兴能源发展迎来良好机遇。互联网+智慧能源等新技术、新模式、新业态不断涌现,能源消费呈现空间布局分散、用能品质和可靠性要求高等特点,为
区等国家战略规划,全面建成小康社会,基本形成现代化建设大格局的关键时期。适应经济发展新常态,顺应能源发展新形势,科学谋划我省未来五年能源发展,大力推动能源生产和消费革命,对保障全省经济社会持续健康发展

推广电采暖等多种形式的电能替代，促进可再生能源就近消纳；推进落实可再生能源发电全额保障性收购制度，并相应建立电力运行监测评估制度。（五）加大政策扶持力度，降低电力企业经营负担和风险当前，电力市场
消纳市场。加强风电、光伏发电保障性收购有关政策的执行督导，完善优先调度机制，打破省间壁垒，建立有利于新能源跨区消纳的市场化机制；推进可再生能源与火电发电权交易置换，以及可再生能源替代燃煤自备电厂发电，积极