全额保障性收购
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4)根据最新的保障性收购办法，出于保守考虑：有保障小时数的，满发小时数采用保障小时数(两个取较低的一个);无保障小时数的，采用国家能源局公布的2015年满发小时数。
5)出于保守考虑，风电
用于支付本省(区、市)可再生能源电价补贴，差额部分进行配额交易、全国平衡。
可见，可再生能源附加首先是给本省内项目使用的，省里用不完才会在全额进行平衡。所以在附加不够用的时候，选择经济发达，用电量大的省份，会减少补贴拖欠的可能性。
FR:王淑娟 智汇光伏
的文件和机制，比如全额保障性收购制度等，这些都会对电价调整产生影响。 下一页 再有，刚才提到输配电价改革以后，固定
成本和电价需求下降潜力大，这是业界公认的，但对于成本的具体预测，难度也是非常大的。今年10月份我们更新了对电价需求的测算，如果按照固规定的全额保障性收购小时数，考虑到明年可能的产品价格情况，预期，明年
政策新增了一项原则，即随着发展规模调整相应的电价水平。另外，今年上半年，国家能源局新能源司也颁布了一些重要的文件和机制，比如全额保障性收购制度等，这些都会对电价调整产生影响。
再有，刚才提到输配电价
的光伏发电成本研究的结论看，光伏发电成本和电价需求下降潜力大，这是业界公认的，但对于成本的具体预测，难度也是非常大的。
今年10月份我们更新了对电价需求的测算，如果按照固规定的全额保障性收购小时
大幅增加。针对电力产能过剩的问题，国家一方面严控煤电，另一方面对清洁能源的发展政策也作了新的调整。在能源、电力“十三五”规划中，除了水电、核电超前规划，适度加大开发，做好风电、光伏发电全额保障性收购外，改变
电价调整方向来看，去年年底，国家发改委价格司公布的政策新增了一项原则，即随着发展规模调整相应的电价水平。另外，今年上半年，国家能源局新能源司也颁布了一些重要的文件和机制，比如全额保障性收购制度等，这些都会
了自发自用和全额上网两种政策，自发自用、余量上网模式采用0.42元/千瓦时的电价补贴;全额上网模式项目则与集中电站的电价和补贴发放管理模式完全一致。这两种模式在项目投运的时候任选其一，其后可以单向调整
发文，表示将追加1GW补贴指标，并将展开竞标登记工作。 国家政策财政金融 保障性收购难保障2016年5月31日，国家发改委和国家能源局联合发布《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知
竞标登记工作。国家政策——财政金融保障性收购难保障2016年5月31日，国家发改委和国家能源局联合发布《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》(以下简称《通知》)，核定了重点地区
国家发改委对光伏发电全额保障性收购政策难以落实到位。税收继续减免2016年07月25日，财政部与国家税务总局联合发布通知，继续对光伏发电实行增值税优惠政策，自2016年1月1日至2018年12月31日，对
，国家发改委和国家能源局联合发布《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》(以下简称《通知》)，核定了重点地区新能源发电最低保障收购年利用小时数，其中I类资源区不低于1500小时，II类
，远低于国家能源局I类资源区不低于1500小时的目标。
新能源限电非一纸文件可解决，对西部限电区域来讲，确保弃光率不超过5%几无可能，因此国家发改委对光伏发电全额保障性收购政策难以落实到
面临的问题与挑战也日益突出。因此，必须破除发展中的障碍。首先，要推进机制创新。要建立可再生能源开发利用目标导向的管理体系；贯彻落实可再生能源发电全额保障性收购制度，在完成最低保障性收购小时数基础上，鼓励
法》的要求，贯彻落实可再生能源发电全额保障性收购制度，在完成最低保障性收购小时数基础上，鼓励可再生能源参与市场竞争。 ▲朱明(国家能源局新能源司司长)： 二是要贯彻落实可再生能源发电
