全额保障性收购

全额保障性收购，同时鼓励平价上网项目通过绿证交易获得合理收入，完善支持就近消纳的输配电价政策。 三是保障消纳。省级电网企业承担电量收购责任，保障平价(低价)上网项目的消纳。 四是保障环境。在确保完成全国能耗双控目标前提下，对各地区超出规划部分可再生能源消费量不纳入其能源消耗总量和强度双控考核。

保障性收购政策，要求电网企业保障优先发电和全额收购项目电量，如发生限电，将限发电量核定为可转让的优先发电计划，使项目通过发电权交易(转让)获得补偿收益; 七是创新金融支持方式，鼓励金融机构支持无补贴风电
导致平价风、光项目上网电价波动的风险。 (2)全额保障收购。政策要求电网企业确保所发电量优先上网，全额保障性收购政策，如存在弃风弃光情况，将限发电量核定为可转让的优先发电计划，经核定的优先发电计划

国家能源局自己也发布前景看好性解读。《通知》从平价项目的组织、建设、运行和监管等方面，对地方能源主管部门、电网企业等提出相应的要求，同时明确平价试点项目的优先上网、全额保障性收购等支持政策，为行业提供了
延续现有政策的基础上通过创新方式给予产业更好的政策支持，从而帮助产业更加平稳地过渡到平价时代。 同时，要求省级电网企业保证全额上网，固定电价购售电项目合同不少于20年，这也是一个极大利好

限制光伏发展的五座大山，平价上网政策移走了两座半，降低了15%的度电成本。建议允许在橙色地区开展新的平价上网项目，增加应用规模，同时落实全额保障性收购、由电网企业负责升压站以外的配套电网工程等政策，放开
超过最低保障性收购小时数;西北电网光伏利用率达到91.5%，其中甘肃利用小时数明显提高，接近二类地区最低保障性收购小时数，青海、宁夏利用率都超过95%，新疆光伏利用率则为84.5%。冀北、山西、蒙西的

平价上网预示着中国可再生能源政策的重大变化，会对项目经济性以及整个电力行业产生影响。新政策保证无补贴项目上网电价20年固定不变，优先发电和全额保障性收购，以及获得绿证的权利。然而，新政仍未解决一些操作层面
市场发展的关键，他们承担了确定市场规模、降低非技术成本、签署购电协议、保障全额收购等重要任务。无补贴政策的落实仍面临以下几个问题： 1.地方政府支持可再生能源发展的主要动力之一是项目可以带来投资并拉动

1月9日，国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（发改能源〔2019〕19号），明确平价试点项目优先上网、全额保障性收购等支持政策，为新能源行业提供了

，合同期限不少于20年，在电价政策的长期稳定性上予以保障。六是强化全额保障性收购政策。七是创新金融支持方式。八是在双控考核方面调动地方政府积极性，动态完善能源消费总量考核支持机制。 《通知》发布后
能全额消纳，又要做到不挤占现有项目的消纳市场空间。二是平价项目要与风电、光伏发电监测预警管理工作做好衔接，在预警为红色的地区除已安排建设和跨省跨区外送消纳的项目外，暂不组织此类项目建设。 保障无补贴

方能源主管部门、电网企业等提出相应的要求，同时明确平价试点项目的优先上网、全额保障性收购等支持政策，为行业提供了稳定预期，开启了增量市场新空间，对于助推风电、光伏发电从补充能源向主流能源转变也具有重要的
。 同时，要求省级电网企业保证全额上网，固定电价购售电项目合同不少于20年，这也是一个极大利好，电力消纳被严格保证，从而保障投资企业的收益预期。固定电价是当时当地燃煤脱硫标杆上网电价，且不会随着未来

投资决策权；此外，地方政府可考虑本地推行平价上网项目的实际情况，而适时出台相应地方补贴政策应是投资者应重点关注的内容，享受地补的项目同样视为平价上网。 三、保障优先发电和全额保障性收购。对风电
法》已对新能源电力收购规定了强制全额收购制度，但实际情况不尽如人意，未来新能源电力的消纳问题前景仍然不明。本通知的下发以确认保障优先发电和全额保障性收购原则，将有助于投资者建立市场信心。但不可忽略的是