全额保障性收购

。2017年《政府工作报告》要求抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水弃风弃光状况。 《可再生能源法》规定，国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度。2017年以来，国家发展

可再生能源电力消纳责任权重对应的消纳量，即市场主体公平承担责任。 通过具有一定约束力的权重责任，建立可再生能源电力消费引领的发展机制。我国可再生能源开发利用目标引导制度已实施了四年，加上全额保障性收购

。2017年《政府工作报告》要求抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水弃风弃光状况。 《可再生能源法》规定，国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度。2017年以来，国家发展

健全。尽管《可再生能源法》规定，优先调度和全额保障性收购可再生能源发电，但可再生能源优先调度受到原有电力运行机制和刚性价格机制的限制，难以落实节能优先调度等行政性规定。其次，目前我国电网企业拥有电网

。2017年《政府工作报告》要求抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水弃风弃光状况。 《可再生能源法》规定，国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度。2017年以来，国家发展

光伏扶贫)总额组织项目建设。在全国排序累计补贴总额时，各项目年补贴额为度电补贴强度装机年利用小时数，其中年利用小时数按《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》(发改能源〔2016〕1150号
扶贫电站，补贴不变(0.65、0.75、0.85元/度);户用补贴0.18元/度;工商业分布式依然鼓励发展自发自用、余电上网模式，补贴标准0.10元/度;全额上网模式按集中式电站分资源区指导价

限制并不符合目前新能源发展的实际情况，电网、土地的承受能力都是有限制的，不可能无限制发展;投资者仍需自行就投资与否进行独立判断。 (二)保障优先发电和全额保障性收购 弃风、弃光状况主要集中在三
收益，19号文针对该类项目提出的解决方法有：确立保障优先发电和全额保障性收购原则，由省级电网企业承担收购电量责任，按项目(备案)核准时国家规定的当地燃煤标杆上网(这也意味着电价固定不变)与项目单位签订

侧平价后，消纳问题在光伏发电发展空间上将占据更大的权重。 现状一：在装机大幅提升情况下，近两年光伏发电消纳情况持续好转 通过强化实施可再生能源目标引导制度、全额保障性收购制度、优化可再生能源
限电情况 现状二、全额保障性收购政策效果继续显现，在弃光率低于5%的情况下能否保价收购光伏电量更为关键 2018年全额保障性收购制度对解决弃光限电问题的作用和效果继续显现。内蒙古、陕西、黑龙江

侧平价后，消纳问题在光伏发电发展空间上将占据更大的权重。 现状一：在装机大幅提升情况下，近两年光伏发电消纳情况持续好转 通过强化实施可再生能源目标引导制度、全额保障性收购制度、优化可再生能源
期间光伏发电限电情况 (数据来源：国家可再生能源中心) 现状二、全额保障性收购政策效果继续显现，在弃光率低于5%的情况下能否保价收购光伏电量更为关键 2018年全额保障性收购制度对解决弃光限电问题的作用和

考虑电源结构、分布等因素，鼓励机组集中连片供热，优先满足居民用电及采暖需要。 三是坚持节能减排和清洁能源优先原则。对于清洁能源实行保障性收购。 四是坚持市场化方向原则。在保证电力电量供需平衡前提下
2019年一季度各厂发电设备可靠性情况据实考核测算，并统一按系数0.88予以打折处理，共扣减优先电量2.32亿千瓦时。 四、关于火电预安排总量 在确保可再生能源全额收购后，全口径火电发电空间为