全额保障性收购

可再生能源发电全额保障性收购制度，在保障电网安全稳定的前提下优先预留水电、风电、光伏发电等清洁能源机组发电空间，全额安排可再生能源发电。5.2015年4月7日，国家能源局下发《关于开展全国
》发改办运行2554号。通知指出：在可再生能源富集的甘肃省、内蒙古自治区率先开展可再生能源就近消纳试点，为其他地区规划内的可再生能源全额保障性收购积累经验，实现可再生能源优先调度的机制创新，努力解决弃风

近期，新能源领域政策暖风频吹。可再生能源发电全额保障性收购管理办法即将出台，财税优惠政策持续推进。在国家大力发展低碳绿色经济的背景下，政策利好+技术利好+环境利好，对于光伏产业而言，可谓天时地利人和

吹。可再生能源发电全额保障性收购管理办法即将出台，财税优惠政策持续推进。在国家大力发展低碳绿色经济的背景下，政策利好+技术利好+环境利好，对于光伏产业而言，可谓天时地利人和。2015年12月15日

发电量计划并严格执行予以保障，拥有分布式风电、太阳能发电的用户通过供电企业足额收购予以保障，目前不参与市场竟争。（二）优先发电适用范围。为便于依照规划认真落实可再生能源发电保障性收购制度，纳入规划的
资源条件全额安排发电，水电兼顾资源条件、历史均值和综合利用要求确定发电量，核电在保证安全的情况下兼顾调峰需要安排发电。二是加强电力外送和消纳。跨省跨区送受电中原则上应明确可再生能源发电量的比例。三是统一

研究院近期，新能源领域政策暖风频吹。可再生能源发电全额保障性收购管理办法即将出台，财税优惠政策持续推进。在国家大力发展低碳绿色经济的背景下，政策利好+技术利好+环境利好，对于光伏产业而言，可谓

政策暖风频吹。可再生能源发电全额保障性收购管理办法即将出台,财税优惠政策持续推进。在国家大力发展低碳绿色经济的背景下,政策利好+技术利好+环境利好,对于光伏产业而言,可谓天时地利人和。2015年12月

，十三五期间年均新增规划将超过20GW；2)可再生能源发电全额保障性收购管理办法(征求意见稿)发布，文件指出将对新能源设立保障性收购电量部分和市场交易电量部分，这将有望大幅缓解西部地区光伏限电问题；3

规划将超过20GW；2)可再生能源发电全额保障性收购管理办法(征求意见稿)发布，文件指出将对新能源设立保障性收购电量部分和市场交易电量部分，这将有望大幅缓解西部地区光伏限电问题；3)可再生能源附加

全额保障性收购制度难以执行，项目层面的规划将难以落实，可再生能源发展规划的宏伟目标可能失守。 三、应采取的对策建议 （一）加强宣传交流，创新金融扶持手段 多渠道向公众宣传关于光伏产业发展的
瓦光伏发电基地的外送通道建设，实现优势地区资源有效利用，并对规划的落实情况予以监督。同时，建议国家电力监管机构依照《可再生能源法》中可再生能源发电全额保障性收购的条例对可再生能源发电并网和收购实际执行情况