全额保障性收购

依法治电管电，严格落实《可再生能源法》关于可再生能源发电全额保障性收购的政策。 二是将新能源消纳上升为国家战略，出台可再生能源配额制度，扩大风、光电等新能源消费范围和比例。同时，统筹全国电力负荷情况

《可再生能源法》关于可再生能源发电全额保障性收购的政策。二是将新能源消纳上升为国家战略，出台可再生能源配额制度，扩大风、光电等新能源消费范围和比例。同时，统筹全国电力负荷情况，按照大基地、大通道、大范围、广

保障性收购管理办法》都要求全额保障收购可再生能源电力，但实际推行过程中却因受多方利益制约未能实现全额收购。但与国外相比，我国促进新能源消纳的市场化机制仍严重滞后，仅局部地区开展了风火发电权交易
。从根本上解决新能源限电问题，不仅需要公平高效的电力市场，还需要健全新能源消纳的市场化机制。以市场化的思维破解新能源难题笔者认为，不论是《可再生能源法》、电改配套文件还是征求意见的《可再生能源发电全额

还是征求意见的《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》都要求全额保障收购可再生能源电力，但实际推行过程中却因受多方利益制约未能实现全额收购。但与国外相比，我国促进新能源消纳的市场化机制仍严重滞后，仅

；另一方面，中发9号文件及6个配套文件的出台，进一步促进电力市场化进程，明确鼓励提高可再生能源发电的消纳比例，实现可再生能源发电的全额保障性收购，从而为可再生能源产业持续健康发展扫除障碍。同时，售电侧改革

地方规划与全国规划相统一；协调国家电网和南方电网完善电网发展规划，使电网发展规划与可再生能源发展规划相协调；建议国家电力监管机构依照《可再生能源法》中可再生能源发电全额保障性收购条例对可再生能源
高效组件价格区间，确保高效组件市场占有率和利润空间。四是加强统筹协调，保障发电全额收款。国务院能源管理和电力监管部门协调各省、区、市补充或修正区域可再生能源发展规划，将国家重点项目纳入地方发展规划，使

集中竞价方式决定价格，有错误吗？或者可以由政府进行最低最高限价？●思考5：新能源直购电价格裸奔的原因？●思考6：如何理解和落实新能源保障性收购政策？新能源优先全额保障收购政策有其时过境迁？在开启
电力市场化改革过程中，新能源保障性收购政策是否需要修订？●思考7：各风电场风资源千差万别，风机效率也不一致。电网调度如何保证新能源基数电量的公正公平的实现？新能源替代发电上网电价最大降幅350元/兆瓦时

；协调国家电网和南方电网完善电网发展规划，使电网发展规划与可再生能源发展规划相协调；建议国家电力监管机构依照《可再生能源法》中可再生能源发电全额保障性收购条例对可再生能源发电并网和收购实际执行情况展开调查
高效组件市场占有率和利润空间。四是加强统筹协调，保障发电全额收款。国务院能源管理和电力监管部门协调各省、区、市补充或修正区域可再生能源发展规划，将国家重点项目纳入地方发展规划，使地方规划与全国规划相统一

《可再生能源法》中可再生能源发电全额保障性收购条例对可再生能源发电并网和收购实际执行情况展开调查，并对未能按照规定完成收购可再生能源电量，造成可再生能源发电企业经济损失的违法行为追究赔偿责任。五是明确
贴资金发放问题，完善光伏补贴政策，促进技术进步，并鼓励在领跑者计划中限定高效组件价格区间，确保高效组件市场占有率和利润空间。四是加强统筹协调，保障发电全额收款。国务院能源管理和电力监管部门协调各省、区、市

31日，国家能源局起草下发了《可再生能源发电全额保障性收购管理办法(征求意见稿)》。虽然尚在征求意见中，但一些条款已开始向新能源企业倾斜。比如：将可再生能源并网发电项目年发电量划分为保障性收购电量部分和