全社会用电
笔者保守估计这1万亿资金里面至少应该有3000亿到5000亿是各类债务。用一个债务去放大产生更大的债务，又是这样一个量级，可以说光伏已经某种程度上成为一个金融事件。而目前不可能以牺牲全社会所有用电行业
。2017年，东中部地区新增装机容量占全国的比例由2016年的33%提高至2017年的48%。未来，至少到2020年之前光伏开发的重点在中东部。
今年一季度全社会用电量增速接近10%，电力供需形势已较
十三五初期发生了很大变化。原来编制电力发展十三五规划采用的负荷预测的基数是到2020年电力需求总量达到6.5万亿度，但从实际运行的数据看，2018年，我国全社会用电量就可能达到6.5万亿度(2017年已经
凸显成头等难题。新能源发电不仅有较高的发电成本，也有着不菲且难以清算的并网内部成本。531新政显现出补贴难以在标杆电价模式下覆盖现有光伏发电。2017年全社会用电量6.3万亿度，扣除其他，能够征收
发电平价上网，消纳问题转而成为更重要的因素。
在这样的背景下，分布式可以是比较好的解决方案，特别是直接面向用电需求的分布式应成为今后发展的关键。近两年来，光伏企业在谈到发展前景时，往往表示平价上网
利用小时数平稳增长
1-5月份，全市发电机组平均利用小时数为1726小时，其中，火电为1900小时，风电为778小时，水电为540小时，光伏为752小时。
三、全社会用电量持续增长，增速
回落
1-5月份，全社会用电量累计完成449081万千瓦时，同比增长12.31%，当月用电量88546万千瓦时，同比增长12.89%，比上月增长3032万千瓦时，环比增长3.53%。按产业分类：第一产业累计完成
清洁能源进而实现平价上网，不仅对中国而言能够调整更清洁健康的能源结构，改善全民生态环境，也对欧美、日澳等国节能减排，印度、东南亚与非洲等国居民用电带来了非常大的助力。这也是中国坚持一带一路走出去，为
基金更名为国家重大水利工程建设基金继续征收)，以用于改善生态环境的其他支出，因为中国的生态文明建设任务已载入宪法，习总书记绿水青山就是金山银山的生态理念已深入人心，愿全社会都能为美丽中国建设贡献自己的一份力量。
左右。高电价的一般工商业、大工业项目的用电量可以占到全社会用电量的85%以上。可见，如果在配电网侧选择合适的项目并网，按照目前的光伏系统成本，光伏已经基本实现平价上网的目标。
目前，发电侧火电项目
高的城市，可能会出现光伏自备电厂示范项目，即大工厂投资不需要补贴、100%自用的光伏自备电厂，以降低企业的用电成本。
3)分布式市场化交易的全面放开，将解决分布式光伏项目消纳的问题。届时，大工业屋顶
%，占全社会用电量的比重为26.5%、同比上升1.1个百分点。
细看各省(区、市)的可再生能源电力消纳情况，有12个地区的消纳比重高于全国平均水平。其中，云南省的可再生能源电力消纳比重领跑全国，达到
%，占全社会用电量比重为8.0%，同比上升1.7个百分点。
整体行业发展仍存较大提升空间
2017年度，我国可再生能源利用水平不断提高。2018年1月，国家能源局相关负责人在例行新闻发布会上介绍
专项治理方案(征求意见稿)》提出：
自备电厂自发自用电量应承担并足额缴纳依法合规设立的政府性基金及附加(包括燃煤、资源综合利用、热电联产型自备电厂)，各级地方政府不得随意减免或选择性征收。2016年起
没有办法的主要原因。在将来，希望在光伏产业进一步成熟的同时，也能够降低相应的行政、土地成本，并在电网建设能源互联网时多考虑一些对新能源的支持。
毕竟，发展清洁能源是全社会都因此受益的事情，不应只是光伏人在战斗。
可再生能源产业关乎我国能源安全与生态环境的可持续发展，是党和政府及全社会共同关注的问题，这需要全社会的力量去推动和解决。而光伏补贴究竟是怎么回事?社会认识和理解上还存在哪些分歧和误区?要分清、摸透
它说成了补贴而已，由此造成了较多的混淆。该基金本质上就是取之于全社会、用之于全社会的支持新能源产业发展的资金，而非财政直接拨款，这是外界对光伏补贴存在的一个重大误解。并且，依照国家可再生能源法，国家
、市)在本地区能源消费总量中可再生能源比重目标、全社会用电量中非水电可再生能源电量比重指标，对本行政区域各级电网企业和其他供电主体(含售电企业以及直供电发电企业)的供电量(售电量)规定非水电可再生能源
。”
中国光伏行业协会在点评此次新政时也提出，在补贴压力过大、国家还在大力下降社会用电成本的新常态下，高歌猛进烈火烹油势必不可持续。光伏行业上一轮变动时淬炼出一批真正优质的企业，希望本轮变动能促成全行业在
