全社会用电

目的没有改变，政策框架逐步简化、清晰，政策细节逐步明确。 建立促进可再生能源的长效机制，一方面要确保国家能源转型目标实施的可控、可监督;一方面要通过市场机制设计，在当前及去补贴后很长时期内激发全社会
的环保外部性问题理应在碳市场加以解决，配额凭证应避免与之混淆。 二、能源转型+能源双控政策目标结合，配额制+用能权结合，激发受端消费动能 政策规定了可再生能源消费的激励措施，对地方政府及用电端超出

这一业界所憧憬的蓝海市场，得到了愈发广泛的关注。 而对于BIPV的发展，甚至有研究基于建筑能耗降低的迫切需求(建筑能耗约占全社会总能耗40%)，以及光伏技术目前是赋能建材为数不多的选择等主逻辑，推测其
(BuildingIntegratedPhotovoltaics)，即通过建筑物，主要是屋顶和墙面与光伏发电集成起来，使建筑物自身利用太阳能生产电力，以满足建筑物本身的用电和用能需要。 但也正是由于这一

25.7%，其中跨区跨省交易电量14.5亿千瓦时，占其市场交易电量的22.7%。 详情如下： 2018年三季度全国电力市场交易信息简要分析 2018年1-9月，全国全社会用电量累计51061亿千
共享平台数据，以下同)，市场交易电量占全社会用电量比重为28.3%，占电网企业销售电量比重为34.5%。其中，省内市场交易电量合计11625亿千瓦时，占全国市场交易电量的80.4%，省间(含跨区

11月26日，中电联公示了《2018年三季度全国电力市场交易信息简要分析》与《2018年1-10月份电力工业运行简况》。 《2018年1-10月份电力工业运行简况》中表示，1-10月份，全社会用电
增速同比提高，当月用电增速环比回落;工业和制造业用电延续平稳较快增长态势;全国基建新增装机容量同比减少，其中太阳能发电和火电新增装机减少较多。 该文件表示，截至10月底，全国6000千瓦及以上电厂

实施、可再生能源电力证书、监督考核以及附则六个章节，分两级指标(总量配额及非水电配额)对各省级行政区域全社会用电量规定最低的可再生能源电力配额指标，并进行监测、评估和考核。第一版亦初步制定了各省
用电需求密集而可再生能源资源有限地区达到配额指标的重要途径。东部省份用电量大，靠自身新能源装机完成配额制的目标难度较大，必然要从可再生能源电力富余省份购买。 图2：第二版征求意见稿各省级行政区域非

共识问题及行业的标准化问题两个方面发表了自己的看法。 钟宝申在座谈会上发言 1共同提升全社会对行业的认识水平 钟宝申说：目前，全社会对发展新能源及绿色能源革命的认识较为欠缺，光伏产业
总规模的高度，充分利用自身资源积极发声，提升全社会对光伏产业的认识水平，形成社会共识，推动光伏产业发展。 2树立行业协会关于标准的全球影响力 钟宝申表示，行业内部的非标准化带来了巨大的成本消耗，需要

累计筹资4527亿元。 事实上，因中国经济一直保持着高速增长，每年全社会的用电量需求都在水涨船高，征得的可再生能源附加收入也高于基于数据模型的预测值。 举例来说，据中国电业企业联合会发布的《2017
，我国从2016年6月30日开始征收可再生能源附加，征收标准为0.002元/千瓦时。根据2007年全国用电量情况，大约每年筹资金约56亿元。 2009年11月起，可再生能源附加征收标准提高至0.004

，开启绿色建筑新纪元。该项目由国家能源集团携手碧桂园集团打造。 根据国家住建部有关数据，我国建筑能耗约占全社会总能耗的30%。如何让光伏产业和绿色建筑深度融合也成为传统建筑行业转型升级、节能减排的
新思路。作为国家能源集团首个科技小镇光伏幕墙试点项目，在建设伊始，便率先布局新能源系统等绿色科技，全力打造宜居宜业的物联网生态圈。该项目建成后，年发电量为12.3万度，可以满足建筑10%以上的用电

数据2020年左右全社会用电量取7万亿千瓦，非化石能源发电量占比为31%，火电发电量占比为69%(燃煤机组发电量占比64.3%，燃气机组发电量占比为4.7%)。按照2020年全国燃煤机组平均CO2排放

并未考虑。而且以上偏差也不会改变配额供大于求的总体结论。 首先，第二版征求意见稿配额测算基数从第一版的全社会用电量变为了本地电力消费量，即扣除了厂用电和线损等难以实际落实的配额义务。因此包含以上
两部分电量的全社会用电量乘以配额比例后得出的结果将大于实际配额需求。 其次，绿证需求的计算也未扣除各类免于考核的用电量，如农业用电(2017年占全社会总用电量2%左右)和电网企业专用计量的供暖电量，导致