全国各省

编者按：自2015年电力体制改革中发9号文件颁布以来，全国深化电力体制改革全面推进，各项工作均取得阶段性成果。中发9号文件配套文件《关于推进输配电价改革的实施意见》进一步明确了要核定、发布和执行独立
等政策出台，全国工商业电价历经多次调整，价格水平逐渐提高。2015年以来，国家实施供给侧结构性改革的一些列举措，适当降低了工商业度电交叉补贴水平。但是从全社会用电量构成看，工商业用电比重逐年

第二批里公布。 2018年11月10日-20日，国务院扶贫办会同国家能源局组织有关省（区、市）在全国光伏扶贫信息管理系统填报项目信息，并会同国家电网公司、南方电网公司基于信息系统对各省（区、市
截止2018年底，全国并网的光伏项目总规模应该超过170GW。然而，进入前七批补贴目录和光伏扶贫的项目规模，合计仅有50GW。因此，全国有超过120GW的并网光伏项目尚未进入补贴目录，可能要等很久

统计数据显示，2017年中国光伏发电新增装机53.06GW ,其中，光伏电站33.62GW ，同比增长11%;分布式光伏19.44GW，同比增长3.7倍。截至2017年12月底，全国光伏发电累计装机
系统等积累了丰富经验，这为进一步开展分布式能源的电力市场化交易打下了良好的基础。根据中国电力企业联合会的数据显示,2018年1-9月，全国全社会用电量累计51061亿千瓦时，全国电力市场交易电量(含发电

光伏发电项目建设有关事项的函》中表述到在落实土地和电网消纳条件的前提下自行组织实施后，诸多公司就已经在储备地面平价上网项目的前期资源了。据光伏們不完全统计，现在全国已经有超过20GW项目开始筹备，圈地
、做电网接入、寻求合作伙伴等等。 在愈演愈烈的平价上网项目开发背后，或许最终并不会让地方自行实施，有可能还需要国家发改委、电网公司在各省上报后统一决策来实施。 新一轮的圈地运动 上一轮光伏圈地运动

前期成本。2018年初，我国分散式风电并网量不足全国风电并网总量的2%，远远低于欧洲。 在政策加持下，分散式风电的热情被彻底激发。今年以来，地方纷纷出台分散式风电规划，企业加速布局落子。这一蓝海
可再生能源配额，按省级行政区域确定配额指标，各省级人民政府承担配额落实责任，售电企业和电力用户协同承担配额义务，电网企业承担经营区配额实施责任，同时做好配额实施与电力交易衔接。各方权责明确划定，配额制

未来，农光互补电站可能要面临全面积征收耕地占用税的局面! 目前，光伏电站目前涉及的主要税费有： 全国工业用地出让最低价、 耕地占用税(或草原植被恢复费、森林植被恢复费)， 城镇土地使用税
、 新增建设用地有偿使用费等， 其中， 全国工业用地出让最低价、耕地占用税、草原植被恢复费和新增建设用地有偿使用费是一次性缴纳， 城镇土地使用税是每年缴纳。 对农光互补项目用地的规定

12月27日，2019年全国能源工作会议在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，传达学习李克强总理、韩正副总理关于
全国能源系统按照党中央和国务院决策部署，认真履职尽责，奋发有为工作，能源领域各项工作取得了新进展新成效。习近平总书记在中央经济工作会议上对明年的经济形势和任务作出了一系列重大判断、重大部署，是做好

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜 奋力推动能源高质量发展迈出新步伐 2019年全国能源工作会议召开 12月27日，2019年全国能源工作会议在北京召开。会议以习近平新时代
重点任务。国家发展改革委党组书记、主任何立峰，国家能源局党组书记、局长章建华出席会议并讲话。 何立峰指出 2018年全国能源系统按照党中央和国务院决策部署，认真履职尽责，奋发有为工作，能源领域

业务改革试点项目的通知 发改办运行〔2018〕1673号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、经信委(工信委、工信厅、工信局)、物价局、能源局，国家能源局各派出能源监管机构，国家电网
有限公司、中国南方电网有限责任公司： 增量配电业务改革自启动以来，国家发展改革委、国家能源局分三批在全国范围内批复了320个试点，基本实现地级以上城市全覆盖。为坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导

? 而这只是2019年中国分布式光伏诸多需要解决的问题之一，其他的各个难题也彰显了明年国家相关部门对分布式光伏管理的难度如何平衡各省的补贴规模，如何把控安装节奏、避免上半年用完全年的补贴规模，如何
补贴。就在文件发出之日，预计全国正有超过2GW的工商业分布式项目处于不同阶段的推进状态。面对新政，有的企业选择继续做下去，他们认为主管部门肯定会给个说法;有的企业选择立刻止损，暂停项目推进，等政策明朗再