全国各省

竞价，按照竞价项目平均度电补贴0.07元、利用小时数为2018年全国光伏平均利用小时1115小时测算; 4)无补贴平价项目5GW：目前第一批平价项目中明确要求2019年前并网项目达到4.57GW，再
考虑其他省份等未进入目录的，我们预计2019年无补贴量为5GW以上。 (3)国内竞价项目有望7月启动：各省需要将竞价项目在7月1日前上报到能源局，我们认为国内需求7月有望启动，三四季度需求环比向上

光伏扶贫)总额组织项目建设。 在这样的总盘子下，各省(区、市)能源主管部门通过竞争配置方式组织项目，然后上报国家能源局进行全国统一排序，根据修正后的上网电价报价由低到高确定补贴名单，而由市场竞争形成
今年一季度末，全国风电累计并网装机容量达到1.89亿千瓦，已达到十三五规划目标的90%。而光伏发电装机达到1.8亿千瓦，居世界首位。但与此同时，补贴缺口持续扩大、部分地区弃风弃光限电等问题凸显。 上述通知

出7.5亿元用于户用光伏(折合3.5GW); 3)竞争规模28.8GW：2019年建设方案征求意见中指出22.5亿元用于竞价，按照竞价项目平均度电补贴0.07元、利用小时数为2018年全国光伏平均利用
竞价项目有望7月启动：各省需要将竞价项目在7月1日前上报到能源局，我们认为国内需求7月有望启动，三四季度需求环比向上明显。 此外，征求意见稿中指出2018年底前已并网和已核准建设的风电项目(扣除应废止

。易跃春认为，通过全面推行光伏竞争性配置，特别是在全国层面上基于消纳保障的基础上实施竞价排序，有利于通过技术进步、产业升级、管理提升、减少非技术成本，最大程度降低光伏补贴需求，推动光伏走向高质量发展
，以及市场环境监测评价等管理要求，严禁先建先得。各省级能源主管部门应与当地省级电网企业充分沟通，对所在省级区域光伏发电新增装机容量的接网和消纳条件进行测算论证，有序组织项目建设。 此外，《方案》还

入国家建设规模的项目不纳入国家补贴范围。 杜绝弃风、弃光仍有难度 根据国家能源局近3年发布的风电并网运行情况显示，2016年，全年弃风电量497亿千瓦时，全国平均弃风率达到17%;2017年，全年弃风
转型发展的主要瓶颈。 中国工程院能源与矿业工程学部院士刘吉臻曾表示：我国新能源装机布局长期不均衡，与电力负荷呈逆向分布。比如，三北地区的负荷仅占全国总负荷的36%，却集中了全国75%的新能源装机

印发了《2019年风电项目建设工作方案》，突出推进平价上网和加大竞争力度配置的主攻方向。数据显示，2019年一季度末，全国风电累计并网装机容量达到1.89亿千瓦，已达到十三五规划目标的90%。 针对
发展十三五规划实施的指导意见》对各省(区、市)均提出了2020年风电累计并网目标;另一方面，严格将消纳能力作为前提条件，对于不落实消纳能力的不能建设。 总体上，在风电领域鼓励并支持在同等条件下优先建设

光伏扶贫)总额组织项目建设。 在这样的总盘子下，各省(区、市)能源主管部门通过竞争配置方式组织项目，然后上报国家能源局进行全国统一排序，根据修正后的上网电价报价由低到高确定补贴名单，而由市场竞争形成
今年一季度末，全国风电累计并网装机容量达到1.89亿千瓦，已达到十三五规划目标的90%。而光伏发电装机达到1.8亿千瓦，居世界首位。但与此同时，补贴缺口持续扩大、部分地区弃风弃光限电等问题凸显。 上述通知

)(以下简称《指导方案》)，对各省级能源主管部门制定竞争配置工作方案(或竞争配置办法)提供了指导，同时也提出了一些基本要求。考虑各地区情况有所差别，不宜制定全国通用的竞争配置工作方案(或竞争配置
，各省组织的项目后续还要参加全国统一竞价排序，这对各省做好竞争配置工作也是一种把关和监督，有利于确保工作质量，提高工作效率。 (八)上网电价修正规则是如何考虑的? 《光伏工作方案》明确，国家能源局根据

作为主要竞争条件。这意味着，需要国家补贴的地面电站和分布式光伏项目，必须先进入省级年度拟新建项目名单，再上报到国家能源局。 有关负责同志强调，各省上报项目后还要进行全国统一竞价排序，这是对各省工作的