全国光伏发电量
30%），表现出令人瞩目的发展态势。因此，未来几年内光伏发电在可再生能源中所占份额将不断扩大（见图5、图6）。据国际能源署《2014年太阳能光伏发电技术路线图》预测，至2050年光伏发电量将占到全球
发电对全国电力平均贡献率约为49%，其他国家则在20%-25%之间，其中，希腊的瞬时光伏贡献率最高达到了77%。这些国家光伏系统的满负荷生产电力开始逐渐接近其全国最小用电负荷，使电力系统管理面临的压力日渐
之一。
补贴拖欠成头号问题
对于光伏而言，补贴拖欠和限电，已经成为了制约行业的主要难题之一。
国家能源局公布的数据显示，1-9月，全国累计光伏发电量306亿千瓦时，弃光电量约30亿千瓦时，弃光率为
支撑
国家能源局公布的数据显示，截至2015年9月底，全国光伏发电装机容量达到3795万千瓦。其中，光伏电站3170万千瓦，分布式光伏625万千瓦。1-9月全国新增光伏发电装机容量990万千瓦。其中
光伏电站装机容量832万千瓦，新增分布式光伏装机容量158万千瓦。1-9月全国累计光伏发电量306亿千瓦时，弃光电量约30亿千瓦时，弃光率为10%；弃光主要发生在甘肃和新疆地区，其中，甘肃省弃光电量
。
一、光伏产业现状
截至2015年9月底，全国光伏发电装机容量达到3795万千瓦，其中，光伏电站3170万千瓦，分布式光伏625万千瓦。1-9月全国新增光伏发电装机容量990万千瓦，其中，新增
补贴资金在112~245亿元之间。可以看出，每年的光伏补贴资金应该在全国扶贫资金总量（按2996亿元计算）的8%以内，地方补贴资金有切实的落实渠道，应该可以获得较好的落实
规模的重要份额； 2）根据规划的规模推算，在电网保证的情况下，2015年的光伏发电量可以在当地全额消纳； 3）光伏扶贫项目的年补贴金额占国家总扶贫资金的8%以内，地方的扶贫资金也有切实的落实途径
光伏电站装机容量832万千瓦，新增分布式光伏装机容量158万千瓦。1-9月全国累计光伏发电量306亿千瓦时，弃光电量约30亿千瓦时，弃光率为10%；弃光主要发生在甘肃和新疆地区，其中，甘肃省弃光电量17.6
。 一、光伏产业现状截至2015年9月底，全国光伏发电装机容量达到3795万千瓦，其中，光伏电站3170万千瓦，分布式光伏625万千瓦。1-9月全国新增光伏发电装机容量990万千瓦，其中，新增
亿元之间。
可以看出，每年的光伏补贴资金应该在全国扶贫资金总量(按2996亿元计算)的8%以内，地方补贴资金有切实的落实渠道，应该可以获得较好的落实。
四、贫困户收益如何计算?
实施方案
份额;
2)根据规划的规模推算，在电网保证的情况下，2015年的光伏发电量可以在当地全额消纳;
3)光伏扶贫项目的年补贴金额占国家总扶贫资金的8%以内，地方的扶贫资金也有切实的落实途径;
4
的数据，今年1-6月，全国累计光伏发电量仅190亿千瓦时，占当期发电总量的比例尚不足1%，弃光电量却达到了18亿千瓦时，比率之高令人瞠目。与此同时，资源丰富、前景广阔的生物质能也遇到了开发难题。据统计
上网电量1534亿千瓦时，占全部发电量的2.78%；在弃风限电情况有所好转的情况下，全国风电平均弃风率仍有8%。而光伏方面，尽管累计装机容量和发电量均显著低于风电，但弃光现象却十分突出。根据国家能源局披露
的光伏上网电价补贴经验来看，度电补贴的政策能够有效地刺激国内光伏市场，推动光伏产业链下游发展。有关部门应与地方政府协同合作，对全国各地区太阳能光伏发电情况进行考察调研，根据各地发展状况制定合理的
上网电价制度，同时根据光伏发电量对发电企业或个人制定相应的财政补贴标准，降低太阳能光伏发电成本。政策执行后，有关部门应紧密关注太阳能光伏发电成本的变化，适时对电价补贴金额进行调整。在电价补贴金额的确定过程中
深度调峰和辅助服务技术更加成熟和完善，不断提高新能源的技术水平和经济性，并大力发展抽水蓄能和光热储能等技术，才能更大比例的发展新能源，降低火电在能源总量中的占比。
作为全国电力、水利和
。
关于未来的能源系统构建，风光火打捆是人们谈论最多的话题之一。而在风光火打捆做得最好的城市是新疆的哈密和甘肃的酒泉，风电和光伏发电量占比也仅有30-40%，其他60%多仍是火电。
我们只有
需求带动生产，从而带动整个产业链的健康发展。
从发达国家的光伏上网电价补贴经验来看，度电补贴的政策能够有效地刺激国内光伏市场，推动光伏产业链下游发展。有关部门应与地方政府协同合作，对全国
各地区太阳能光伏发电 情况进行考察调研，根据各地发展状况制定合理的上网电价制度，同时根据光伏发电量对发电企业或个人制定相应的财政补贴标准，降低太阳能光伏发电成本。
政策执行后，有关部门应紧密关注太阳能光伏
