光热补贴
帮助和金融保障;在借智借力上，搭建行业智库，邀请专家院士把脉会诊、建言献策、支招破题。同时，积极组织申报光伏发电补贴竞价、平价、平价转竞价等各类项目。据统计，2020年山东组织上报平价和竞价转平价项目
676个，共计221万千瓦;组织申报并纳入国家补贴的竞价上网光伏发电项目有40个，共计103万千瓦。
坚定不移纵深推进
十四五开局，新征程开启，在能源绿色低碳转型发展路上，山东坚持把光伏发展摆在重要
光伏发电补贴竞价、平价、平价转竞价等各类项目。据统计，2020年山东组织上报平价和竞价转平价项目676个，共计221万千瓦;组织申报并纳入国家补贴的竞价上网光伏发电项目有40个，共计103万千
，加强产学研用结合，构建多元主体、分工协作的科研创新体系，全面提高光伏产业链的技术研发和制造能力，降低光伏发电成本，掌握发展主动权。加快高效光伏组件、光热利用、发电装置防腐蚀等关键核心技术的研发突破
光热发电、火电调峰、电化学储能、可调节负荷等灵活调节能力。
同时要求电网企业要简化接网流程、方便接网手续办理，加强接网工程建设，确保纳入保障性并网范围和已落实市场化并网条件的项目实现能并尽并。会同全国
竞价项目的并网规则是，对于2020年底前未全容量建成并网的，每逾期一个季度并网电价补贴降低0.01元/千瓦时;逾期两个季度后仍未建成并网的，取消项目补贴资格。
这意味着，2021年竞价项目，630之后
。扎实推进主要流域水电站规划建设，按期建成投产白鹤滩水电站首批机组。在确保安全的前提下积极有序发展核电。推动有条件的光热发电示范项目尽早建成并网。研究启动在西藏等地的地热能发电示范工程。有序推进生物质能
清洁能源在农村地区利用。配合指导地方做好光伏扶贫项目资产管理、运行维护、收益分配、补贴发放等相关工作。
提升城镇电网智能化水平。按照源网荷储一体化工作思路，持续推进城镇智能电网建设，推动电动汽车充换电
。去年，户用光伏成为国内市场一大亮点，全年户用光伏新增装机达到10.1GW，与十三五前四年的累计相当，11月单月户用装机达到了3.5GW的历史峰值。外界根据初稿认为，2021年户用光伏发电项目依然有补贴
逐年提高，到2025年达到16.5%左右。
第二，参加保障性并网规模的主体更加公平。初稿曾提出，纳入保障性并网规模的项目由各省级能源主管部门以项目上网电价或同一业主在运补贴项目减补金额等为标准开展
。去年，户用光伏成为国内市场一大亮点，全年户用光伏新增装机达到10.1GW，与十三五前四年的累计相当，11月单月户用装机达到了3.5GW的历史峰值。外界根据初稿认为，2021年户用光伏发电项目依然有补贴
逐年提高，到2025年达到16.5%左右。
第二，参加保障性并网规模的主体更加公平。初稿曾提出，纳入保障性并网规模的项目由各省级能源主管部门以项目上网电价或同一业主在运补贴项目减补金额等为标准开展
施行《可再生能源法》以来，以电价补贴推动、通过电价补贴引导和调整市场规模和布局的项目建设管理方式和政策需要根本性转变。更重要的是，随着3060目标、提升非化石能源在一次能源消费中占比、构建以新能源为主
，企业通过自建、合建共享或者购买服务等市场化方式落实并网条件后，电网企业也要予以并网。目前政策征求意见稿中仅定性提出市场化并网条件包括新增抽水蓄能、储热型光热电站、火电调峰、电化学储能、可调节负荷等灵活
，保障性并网规模可省际置换;
市场化规模：需要配套抽水蓄能、储热型光热 发电、火电调峰、电化学储能等，已落实市场化并网条件的市场化项目能并尽并。
二、新增市场规模的边界条件发生变化
1、旧规则下
：发展规模有上限
旧规则下，风电、光伏项目的发展规模受补贴总额、电网消纳两个条件的限制，规模有上限。未来的风电、光伏项目均无补贴，因此补贴总额不再是上限。
2019、2020年，电网公司以5%的弃电率
并网。并网条件主要包括配套新增的抽水蓄能、储热型光热发电、火电调峰、电化学储能、可调节负荷等灵活调节能力。
4、关于存量项目
2020年底前已核准且在核准有效期内的风电项目和2019年、2020年
保障性并网范围以外仍有意愿并网的项目，可通过自建、合建共享或购买服务等市场化方式落实并网条件后，由电网企业予以并网。并网条件主要包括配套新增的抽水蓄能、储热型光热发电、火电调峰、电化学储能、可调节负荷
电网企业予以并网。并网条件主要包括配套新增的抽水蓄能、储热型光热发电、火电调峰、电化学储能、可调节负荷等灵活调节能力。
四、加快推进存量项目建设
2020年底前已核准且在核准有效期内的风电项目和
应按剩余保障性并网规模抓紧组织开展竞争性配置，确定2021年并网的新增项目，加快核准(备案)，积极推进建设，确保尽早建成投产。
五、稳步推进户用光伏发电建设
2021年户用光伏发电项目国家财政补贴
