光热发电目标
分别增长26.3%和75.4%，合计占全国发电量的比重达到6.6%。
可再生能源消纳总体有所改善，但解决限电难度愈加增大，存在限电范围扩大和电量增加的风险。
通过落实可再生能源目标引导制度、实施
有限，在外送通道中电量比例有一定提升但线路输送电量仍以火电为主。技术是一方面因素，机制体制上需要突破和解决的问题更多。
(三)地方消纳责任不清，可再生能源目标引导机制需要更强化的措施予以落实
地方
投资规模难以扩大。
第三，光热发电的各条技术路线差异程度较大，增加了统一划定标杆电价的难度。目前虽已出台示范项目标杆上网电价政策，但缺乏实际建设运营经验支撑，使投资者难以对项目的收益和回报做出准确的
我国光热资源地域特征强，发电资源潜力大
我国幅员辽阔，有着十分丰富的太阳能资源。据前瞻产业研究院发布的《2018-2023年中国光热产业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据显示，中国光热发电的资源
开工建设，标志着我国太阳能热发电进入产业化发展阶段。十三五期间，若能实现光热发电发展目标，我国太阳能热发电装机容量将处于世界前列。
对此，《蓝皮书》指出，根据国家地理信息系统的分析数据，我国太阳能热发电可装机
容量519.8万千瓦，当年新增装机11.56万千瓦，增幅2.3%。其中，装机容量排列前位的国家分别为西班牙、美国、印度和南非，新增装机容量最大的国家是南非。
2016年，我国第一批光热发电示范项目
实现2020年、2030年非化石能源消费比重要达到15%、20%的目标，建立起约束机制和制度性保障，为我国能源系统向绿色低碳转型建立起长效机制。何继江说。
强制配额势在必行
在解决光伏补贴缺口巨大
，2020年达到9%的目标预计会超额完成。中国循环经济协会可再生能源专委会政策研究主任彭澎表示。
根据本次《考核办法》意见稿，可再生能源电力配额由总量配额和非水电配额两级可再生能源电力配额指标共同
示范工程，因地制宜推进新型太阳能光伏和光热发电、生物质气化、生物燃料、海洋能等可再生能源发展。
4、分布式光伏将爆发
在《能源发展“十三五”规划》、《电力发展“十三五”规划》、《太阳能发展“十三五
”规划》和《可再生能源发展“十三五”规划》等指导性纲领均将分布式列入未来发展的重要领域。相关《规划》提出，计划到2020年实现太阳能发电装机容量110GW以上，其中光热发展目标5GW，光伏电站为
、陆上风电、生物质能发电、太阳能光伏发电、太阳能光热发电、城市固体垃圾发电、地热发电、海洋能发电等。
根据公布的2018年总量配额指标和非水电配额指标以及2020年预期指标来看，各个省份都有较大
小杨看来，证书最终的核发和考核对配额目标的执行和监督意义重大，预计在正式文件公布后，也将出台相应的配套文件进行明确。
实际上，相对于此前将可再生能源配额制纳入地方政府政绩考核的构想，此次配额制对地
，中上游的竞争压力不小，而下游应用领域的优胜劣汰则更甚。不少从业者也坦言，下游光伏应用技术门槛相对较低，想要入局者不少都是从这个方向切入，导致市场乌泱泱一大片，竞争很是激烈。
尤其是光伏平价上网目标
光伏产业可持续发展基因。
有鉴于此，关于光伏已成夕阳产业的论调言之尚早。在技术创新和应用模式创新下，光伏产业的生命力有了新鲜血液支撑。我国对于光热发电的支持力度不减，平价上网的拐点将至，业界预计，2018年，光伏新增装机会继续保持快速增长态势，约在4050吉瓦左右。
，2030年光伏发电平均度电成本有望低于风电;随着弃风弃光控制在合理水平，三北地区风电和光伏发电跨区送到东中部地区，相比东中部地区新能源开发消纳更具经济性。实现新能源开发中长期目标还得依赖三北地区和
上网电价的政府定价机制，全面推进可再生能源发电市场化。此次修订既是响应欧盟关于各国可再生能源支持政策的要求，也有实现可再生能源发展目标、降低发展成本的内在动力。
综合分析，得出如下3点启示。
(1
的1.8%。不得不承认的是，尽管中国可再生能源实现了巨大的增长，但当前我国的能源体系距离清洁、高效、安全、可持续的发展目标仍有较大距离。在此情况下，可再生能源发展亟需提速，为加速可再生能源
解。
1、什么是可再生能源电力配额?
可再生能源电力配额是指根据国家可再生能源发展目标和能源发展规划，对各省级行政区域全社会用电量规定最低的可再生能源电力消费比重指标。
在此之前的政策，对于
资源丰富，开发潜力大，具有建设大型清洁能源基地的优越条件。近年来，青海依托丰富的能源资源优势，按照构建国家重要的新型能源产业基地发展目标，以创建全国清洁能源示范省为牵引，稳步建设海南、海西两个千万千瓦级
新能源基地，相继建成全国首座规模化储能光热发电示范项目、世界上最大的光伏电站群和龙羊峡850兆瓦水光互补电站，光伏电站以平均每年100万千瓦的速度有序增长，年均增速达58%，太阳能开发利用走在了全国前列
