光热发电政策

2020年无法重启。 1月22日，财政部、国家发展改革委、国家能源局正式下发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》，这一新政因涉及对光热发电的补贴政策，在行业内引起巨大反响。 随之
存量海上风力发电和太阳能光热发电项目，按相应价格政策纳入中央财政补贴范围。 事实上，该新政在此前的征求意见稿中拟定的是2020年12月31日前，得益于诸多行业人士的积极努力，最终多争取到了一年的时间

支持。按规定完成核准(备案)并于2021年12月31日前全部机组完成并网的存量海上风力发电和太阳能光热发电项目，按相应价格政策纳入中央财政补贴范围。也就是说，从2022年开始，海上风电将提前
用于户用光伏，10亿元用于补贴竞价项目(包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目)。 虽然一日之内密集出台两文件，但政策内容总体在行业预期之内。一位业内专家告诉第一财经记者，此次光伏15亿元的补贴和

规模，并及早向社会公布，引导行业稳定发展。新增海上风电和光热项目不再纳入中央财政补贴范围，按规定完成核准(备案)并于2021年12月31日前全部机组完成并网的存量海上风力发电和太阳能光热发电项目，按相应价格政策
存量海上风力发电和太阳能光热发电项目，按相应价格政策纳入中央财政补贴范围。 发展改革委、国家能源局将进一步明确2020年可享受补贴的可再生能源发电类型和分类别的补贴额度，相应出台具体的管理办法，确保

补贴范围，按规定完成核准(备案)并于2021年12月31日前全部机组完成并网的存量海上风力发电和太阳能光热发电项目，按相应价格政策纳入中央财政补贴范围。 2)全面推行绿色电力证书交易。自2021年1月1日
向社会公布，引导行业稳定发展。新增海上风电和光热项目不再纳入中央财政补贴范围，按规定完成核准(备案)并于2021年12月31日前全部机组完成并网的存量海上风力发电和太阳能光热发电项目，按相应价格政策

2019年的中国光热发电产业发展，大体上可以用以下几个关键短语来概括： 项目建设值得肯定：我国光热示范项目建设成果进一步扩大，实际运行表现超出预期; 政策引导令人失望：行业期待的后续示范项目政策

就不能完全承担向东部地区供应能源的配角，需要解锁传统路径。 八大政策着力点 针对上述目标，希望国家在如下几方面的政策上加大力度： 一是建立能源绿色发展目标的责任体系和制度体系。这意味着，能源的
绿色发展要纳入各级政府各地的发展规划，比如浙江湖州提出生态+电力的发展路径，需要注意的是，电力要和生态结合起来，就必须要有一套绿色发展的指标体系。二是加大补短板的力度，比如储能电站、光热发电、分布式能源

2019年以来，在国家和地方相关政策扶持的扶持下，尚处于培育期的光热发电产业表现不俗，多个示范项目并网成功。但也应该看到，从2016年国家能源局启动第一批20个光热发电示范项目建设以来，建成并网的

商业模式才是王道。 光热发电示范项目陷困境 电价政策有待进一步明确 相对于风电、光伏等其他新能源，光热发电的平价之路更为遥远和艰辛。 截至目前，2019年仅有中电青海共和50兆瓦熔盐塔式光热发电

光热发电示范项目陷困境 电价政策有待进一步明确 相对于风电、光伏等其他新能源，光热发电的平价之路更为遥远和艰辛。 截至目前，2019年仅有中电青海共和50兆瓦熔盐塔式光热发电项目成功并网。玉门

缓慢，许多项目未能按期限完成， 而建成的项目国家财政部也未能补贴到位，给中国光热产业的未来发展增添了许多不确定性。 十四五是中国光热发电产业发展的关键阶段，能源规划如何对其定位、发展规模、政策支持，将
一个战略步骤，需要政府的明确而稳定连续的政策支持，尤其是光热发电初步启动后的十四五期间非常关键，如果缺乏持续的支持，中国光热发电产业链的发展将受到重创甚至消亡。因此， 国家应在十四五期间继续扶持