光热发电政策
内容进行深度解读。
1、《意见》与《行动方案》的关系
《意见》作为碳达峰碳中和1+N政策体系中的1，对碳达峰碳中和这项重大工作进行了系统谋划、总体部署。而《方案》作为我国保证实现2030年
。简而言之，《意见》是双碳工作总政策纲领，《方案》是落实《意见》中关于实现碳达峰目标的具体行动措施，二者的关系和作用切不可混淆。
2、《意见》与《行动方案》内容编排体现了双碳工作的阶段性重点
，推动风电协调快速发展，完善海上风电产业链，鼓励建设海上风电基地。积极发展太阳能光热发电，推动建立光热发电与光伏发电、风电互补调节的风光热综合可再生能源发电基地。因地制宜发展生物质发电、生物质能清洁供暖
电网安全保障水平。积极发展新能源+储能、源网荷储一体化和多能互补，支持分布式新能源合理配置储能系统。制定新一轮抽水蓄能电站中长期发展规划，完善促进抽水蓄能发展的政策机制。加快新型储能示范推广应用。深化
光伏发电多元布局。坚持陆海并重，推动风电协调快速发展，完善海上风电产业链，鼓励建设海上风电基地。
积极发展太阳能光热发电，推动建立光热发电与光伏发电、风电互补调节的风光热综合可再生能源发电基地
。
系统推进、重点突破。全面准确认识碳达峰行动对经济社会发展的深远影响，加强政策的系统性、协同性。抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，推动重点领域、重点行业和有条件的地方率先达峰。
双轮驱动、两手发力。更好发挥
我国大力推动风电光伏发展的重要原因。
甘肃省酒泉市，这座曾经黄沙漫天、烈日炎炎的大漠之都，过去能源消费主要是煤，一方面带来环境污染，另一方面也浪费了当地丰富的风光资源。近年来，酒泉大力发展光热发电
，随着5万千瓦光热项目并网发电，国家首批多能互补集成优化示范工程在这里建成。工程总装机容量70万千瓦，包括20万千瓦光伏项目、40万千瓦风电项目、5万千瓦光热发电项目及5万千瓦储能系统。
光伏、风电是
创新提升也面临着深化改革、政策支持等现实制约。
二、发展思路和目标
(一)指导思想
贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以创新驱动为主题，以特色化、差异化、国际化为方向，以产业关键技术突破和
装备制造业
重点发展大型海洋潮汐能发电机组、水力设备以及核心配套零部件，太阳能光热发电装备，核岛蒸发器、关键泵阀、核电仪控等核能装备关键辅机及部件，热泵技术装备，生物质气化、固化成型燃料等综合利用装备
，并帮助实现政府实现关于到2035年电力部门净零排放的目标。该报告中的太阳能包括了光伏和光热发电技术，光伏占绝大部分，CSP即光热发电占比极少。
研究显示，2050年美国电力系统脱碳需要
核心情景的全国平均边际系统电力成本，以及影响相关情景成本的四个因素技术成本、排放政策、电气化和需求侧灵活性。在2035年，尽管在Decarb情景下采用了排放上限，但Decarb情景下的电力系统边际成本
什么时候能够参与? 平价分布式现在还不能申请平价绿证。今年5月以来，不少风光平价示范项目的绿证在认购平台上线，但仍限于风光地面电站，大量分布式可再生能源项目、海上风电、光热发电、生物质发电、水电项目均未纳入核发绿证范围。需要等待政策的进一步放开。
。还有专门设立的储能与氢能馆，欢迎储能与氢能企业参与。
此外，国际储能(上海)技术大会和国际氢能与燃料电池(上海)技术大会也将汇聚国际储能、氢能和燃料电池领域的政策制定者、行业专家与学者、领军企业
、光热发电： 太阳能并网光伏发电系统、离网光伏发电系统、光伏风能互补发电系统、光伏输配电器材、光伏模块及组件与设备、槽式线聚焦系统、塔式系统、碟式系统、集热管、储热设备及相应材料、热交换技术及产品
、电化学储能和光热发电等行业自主发展，进而通过调峰资源的规模化发展带动其高质量发展。
不过，就目前来看，化学储能经济性的问题仍然待解。尽管《关于加快推动新型储能发展的指导意见》以及分时电价政策相继出台，但对
调减。
需要注意的是，尽管此前不少省份陆续出台相关政策要求新能源发电企业配套储能建设，但从国家层面来看，这是第一份明确发电企业承担调峰责任的文件。这不仅意味着可再生能源快速发展带来的调峰与消纳压力
，在落实抽水蓄能、储热型光热发电、火电调峰、电化学储能、可调节负荷等后，由电网给予并网。
随着新能源发电技术进步、效率提高，以及系统调峰成本的下降，将电网企业承担的消纳规模和比例有序调减。因此，在未来
消纳关键在于电网接入、调峰和储能。
近期出台了一系列利好储能的政策，其核心目标，都是为了促进可再生能源的消纳。
5月7日，国家发改委发布《关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》(详见《重磅
