光热发展
服务等市场化方式，在落实抽水蓄能、储热型光热发电、火电调峰、电化学储能、可调节负荷等新增并网消纳条件后，由电网企业保障并网。而公开稿的表述则是，对于保障性并网范围以外仍有意愿并网的项目，可通过自建
、合建共享或购买服务等市场化方式落实并网条件后，由电网企业予以并网。并网条件主要包括配套新增的抽水蓄能、储热型光热发电、火电调峰、电化学储能、可调节负荷等灵活调节能力。一个是落实新增并网消纳条件，另一个
安全稳定运行等方面发挥重要作用，是支撑我国大规模发展新能源、保障能源安全的关键技术。
储能：支撑大规模新能源发展的关键技术
随着我国能源转型的不断深入，电力系统面临诸多挑战：
大规模随机波动新能源并网
给电网运行带来挑战。风能、太阳能等发电方式受自然因素影响较大，具有明显的随机性和波动性。未来新能源并网容量增加，电力系统将由原来的需求侧单侧随机性波动系统发展为需求侧-电源侧双侧随机性波动系统
。 储能型光热发电迎来新机遇 白皮书称，随着可再生能源大规模发展加速，多种能源高度协同发展的趋势日渐清晰，成本进一步下降且灵活可调的光热发电电源或将在多能互补及综合能源基地项目中迎来新的发展机遇
服务等市场化方式，在落实抽水蓄能、储热型光热发电、火电调峰、电化学储能、可调节负荷等新增并网消纳条件后，由电网企业保障并网。而公开稿的表述则是，对于保障性并网范围以外仍有意愿并网的项目，可通过自建
、合建共享或购买服务等市场化方式落实并网条件后，由电网企业予以并网。并网条件主要包括配套新增的抽水蓄能、储热型光热发电、火电调峰、电化学储能、可调节负荷等灵活调节能力。一个是落实新增并网消纳条件，另一个
4月19日，《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》(征求意见稿)在国家能源局官网正式发布。之前在内部征求意见时，政策方案在业界亦被广泛讨论。此次公开征求意见稿中的风光建设和发展思路
，既反映了业界的需求，也体现了新时代风电、光伏发电等可再生能源大规模、高比例、高质量、市场化发展的方向，以及未来一段时间内风光项目开发建设政策导向，与已征求意见的可再生能源电力消纳责任权重和预期目标
，为市场化规模。
因此，各省未来的规模指标只有下限，即保障性规模，没有上限(市场化规模不限)。
各省具体权重参考《未来十年各省配额出台》
2、保障性规模省间可以置换
考虑到部分地区缺乏发展
，保障性并网规模可省际置换;
市场化规模：需要配套抽水蓄能、储热型光热 发电、火电调峰、电化学储能等，已落实市场化并网条件的市场化项目能并尽并。
二、新增市场规模的边界条件发生变化
1、旧规则下
近日，在《辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中，辽宁省规划了重大清洁能源项目48个(类)，总投资超过8000亿元，涵盖风电、光伏、核电、抽水蓄能、天然气、氢能和
新能源发电、多元化储能和新型负荷友好接入。
为进一步降低化石能源消费总量，辽宁省还将通过积极稳妥促进天然气利用、加速氢能产业发展、大力推进清洁取暖等举措，进一步升级全社会能源消费方式，营造绿色低碳生活
并网。并网条件主要包括配套新增的抽水蓄能、储热型光热发电、火电调峰、电化学储能、可调节负荷等灵活调节能力。
4、关于存量项目
2020年底前已核准且在核准有效期内的风电项目和2019年、2020年
开局之年，风电、光伏发电进入新发展阶段。为持续推动风电、光伏发电高质量发展，现就2021年风电、光伏发电开发建设有关事项通知如下：
一、总体要求
深入贯彻习近平总书记关于能源安全新战略的重要论述
关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知
(征求意见稿)
2021年是十四五开局之年，风电、光伏发电进入新发展阶段。为持续推动风电、光伏发电高质量发展，现就2021年风电、光伏发电
总装机容量达到12亿千瓦以上等任务，坚持目标导向，完善发展机制，释放消纳空间，优化发展环境，发挥地方主导作用，调动投资主体积极性，推动风电、光伏发电高质量跃升发展。2021年，全国风电、光伏发电发电量占全社会
编者按：对辽宁来说，走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路是一场脱胎换骨的革命。在能源绿色转型的主战场，我省坚决贯彻习近平生态文明思想，策划推进了总投资超过8000亿元的重大清洁能源项目，用实际行动
表明了绿色低碳发展的坚定决心。
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