光热上网电价

逐年提高，到2025年达到16.5%左右。 第二，参加保障性并网规模的主体更加公平。初稿曾提出，纳入保障性并网规模的项目由各省级能源主管部门以项目上网电价或同一业主在运补贴项目减补金额等为标准开展
服务等市场化方式，在落实抽水蓄能、储热型光热发电、火电调峰、电化学储能、可调节负荷等新增并网消纳条件后，由电网企业保障并网。而公开稿的表述则是，对于保障性并网范围以外仍有意愿并网的项目，可通过自建

为50MW，采用以熔融盐作为吸热、热储能介质，项目实施地点位于甘肃省玉门市东北约25km处的郑家沙窝光热示范区。 根据国家发改委近期发布的《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》(征求意见
稿)，2021年全容量并网的首批光热示范项目上网电价将按照每千瓦时1.05元执行，如果该项目年内顺利实现全容量并网，将可享受每千瓦时1.05元的电价标准。

，企业通过自建、合建共享或者购买服务等市场化方式落实并网条件后，电网企业也要予以并网。目前政策征求意见稿中仅定性提出市场化并网条件包括新增抽水蓄能、储热型光热电站、火电调峰、电化学储能、可调节负荷等灵活
委已在征求意见的2021年风光电价政策来看，指导电价+竞争性配置将是确定保障性并网项目上网电价的主要方式，因此，省级能源主管部门可将竞价作为主要方式来确定哪些项目纳入保障性并网规模。参考2021年

，保障性并网规模可省际置换; 市场化规模：需要配套抽水蓄能、储热型光热 发电、火电调峰、电化学储能等，已落实市场化并网条件的市场化项目能并尽并。 二、新增市场规模的边界条件发生变化 1、旧规则下
，光伏、风电项目所发电量分为标杆电价和市场化电价，保障小时数以内享受固定电价。 因此，保障性小时数影响的是项目的上网电价。 五、近期多个配套管理政策互相支撑 近期将有多个相关政策

根据集邦咨询旗下新能源研究中心集邦新能源网(EnergyTrend)观察，日前国家发展改革委发布了《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》，对2021年新建光伏项目的电价
、补贴情况进行明确，本次征求意见稿中有以下内容值得关注： ①2021年起新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏和新核准陆上风电项目，中央财政不再补贴; ②在上网电价方面，新建项目的电价将以保障性小时

抽水蓄能、储热型光热发电、火电调峰、电化学储能、可调节负荷等新增并网消纳条件后，由电网企业保障并网。 省级开展竞争性配置分配指标 文件要求省级能源主干部门就纳入保障性并网规模的项目展开竞争性配置，由
各省级能源主管部门以项目上网电价或同一业主在运补贴项目减补金额等为标准进行。其中，优先鼓励保障性并网规模与减补金额相挂钩，原则上各省应有不少于三分之一的保障性并网规模定向用于存在欠补的企业以减补获得

;2035年，可再生能源基本满足能源消费增量;2050年，可再生能源成为能源消费总量主体。 谢宏文进一步指出，风电成本将持续下降，三北陆上和东部沿海是未来风电发展的重点，而光伏未来将成为我国上网电价最低
、规模最大的电源。她认为，技术进步将推动光伏转换效率持续提升和工艺制造水平持续提升，推动光伏发电成本快速下降，中长期将成为我国上网电价最低的供电方式。 国家电力投资集团(简称国家电投)近年来持续发力

十三五以来，我国新能源不断发展。以青海省为例。光伏、光热、风电装机分别达到1500万千瓦、21万千瓦、717万千瓦，但也出现了电网调峰不足、弃电率上升、消纳困难等问题，制约了新能源集中高效发展
，青海省电化学储能已建成并网44万千瓦时，在建68万千瓦时;黄河梯级电站大型储能项目正在开展商业模式和电价机制等前期工作;光热已建成21万千瓦，其中包含全国首座商业化运行光热电站，等等

经济发展。九是经过一定年限的规模推广，光热发电不仅可摆脱对国家补贴的依赖，且经济性和环保性均优于天然气发电和光伏+化学电池储能，上网电价也可降到当前煤电的水平。 不过提案也提到，目前，发展光热发电存在

水电消纳责任权重合理确定保障性并网规模，并且以项目上网电价或同一业主在运补贴项目减补金额等为标准开展竞争性配置，简而言之，即使2021年光伏进入大规模平价上网新阶段，但项目获取仍须竞价或者以减少存量项目
服务等市场化方式，在落实抽水蓄能、储热型光热发电、火电调峰、电化学储能、可调节负荷等新增并网消纳条件后，电网企业仍将保障并网。 当然，需要提醒的是，2021年光伏新政目前仍是征求意见稿，距离正式文件官宣还有需时日，但无论新政如何变幻，上述三类项目或无变动，将有效支撑2021年的光伏市场规模。