光伏项目管理办法

，国家能源局、国家发改委、财政部及光伏行业相关企业、专家、协会多次召开通气会、座谈会，就即将出台的2019年光伏发电建设管理办法征求各方意见，这一系列举动为531新政后一度遭遇寒流的光伏企业提振了信心
与总图所所长惠星表示，目前光伏项目多采取多能互补方式建设，成为项目规划新趋势。 作为一种能源政策，多能互补按照不同资源条件和用能对象，以多种能源之间的衔接、融合以及调配，缓解能源供需矛盾，提升供电

的光伏项目已具备一定经济性，海外装机需求有望维持增长。 2019年光伏政策或选用量入为出方式，旨在让市场决定规模，稳定市场预期，加快行业走向平价上网。平价上网之后，光伏有望成为新增用电需求的主要供给
，海外需求崛起。2018年5月31日，国家发展改革委、财政部、国家能源局发布了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》。政策表示：1) 暂不安排2018年普通光伏电站建设规模;2)2018年分布式光伏项目

，且国家能源局根据该方案制定的2019年的竞价管理办法，也基本得到了全行业的认可。如果此时推翻重来，把所有流程再走一遍，至少需要1个月的时间，正式的政策预计最快也要4月份才能下发。 马上就是3月底了
5月底发出来，即使出台一个看起来非常完美的政策，对今年的光伏市场也是无益处的。现在，整个光伏行业只有一个愿望： 期盼政策能尽快定下来，正式稿尽快下发! 光伏项目虽然建设周期较短，但受限于产品产能

的申报者，另一方面是抢到光伏扶贫项目的地区，有1/3不能正常通过投产审核。电站质量差、稳定性低，收益率无法保证等问题严重影响了光伏项目所在地的脱贫实效。 根据北京鉴衡认证中心长期以来对在全国10个省
达标将会一目了然。 除此之外，国务院扶贫办还将严抓光伏扶贫电站的质量工作，协同有关部门将出台《光伏电站管理办法》。有了上述措施，低效光伏扶贫电站将无处遁形，符合领跑者标准的高质量、高效率、高收益的

一倍的申报者，另一方面是抢到光伏扶贫项目的地区，有1/3不能正常通过投产审核。电站质量差、稳定性低，收益率无法保证等问题严重影响了光伏项目所在地的脱贫实效。 根据北京鉴衡认证中心
将被实时上报，光伏扶贫电站发电效益是否达标将会一目了然。 除此之外，国务院扶贫办还将严抓光伏扶贫电站的质量工作，协同有关部门将出台《光伏电站管理办法》。有了上述措施，低效光伏扶贫电站将无处遁形，符合

3月12日，上海市发改委印发《关于调整可再生能源资金扶持政策支持光伏发电持续发展有关事项的通知》，通知表明，2018年5月31日至2018年12月31日投产发电的光伏项目，无须纳入国家的年度指标，如
31日投产发电的光伏项目，只要是并网发电的项目，根据市发改委的补贴申请条件，都能拿到上海市相关光伏补贴政策，这无疑给上海市乃至全国带来利好消息。 在去年531新政给光伏行业拉了急刹车后，整个行业都在

认为，广东省资源条件虽然相对较差，但是去年下半年以来，深圳、佛山、东莞等地都针对光伏项目出台了补贴政策，而平价上网项目虽然不能享受国家补贴，却可以享受地方补贴。从这个角度来看，广东省的平价上网项目也
分析，如果所有补贴项目都需要通过竞价来确定的话，那补贴利好行业的同时也将加剧行业竞争。 目前来看，比较有市场机遇的应该在光伏扶贫项目以及户用光伏项目，因为这两类光伏项目并不需要通过竞价来获得规模指标。而

标准保持不变。对于已开工未并网的户用自然人分布式光伏项目，考虑到户用光伏从申请并网到实际并网一般需2周~3周，明确给予户用光伏一个月的缓冲期，最大程度将《通知》发布前已开工的户用自然人分布式光伏项目纳入
需要做一些改造。 记者了解到，国家有关部门将会在已开展工作基础上，充分听取和吸纳各方意见，继续完善《分布式光伏发电项目管理办法》，做好光伏发展，特别是户用分布式光伏发展的政策和服务保障工作。 不过

各类型光伏项目参与补贴竞价引争论 2019年2月1822日，国家能源局就2019年光伏项目管理办法召开多次征求意见会议，基本确定在全国范围内以补贴降幅排名确定项目名单的模式。 但是关于如何竞价

认为，广东省资源条件虽然相对较差，但是去年下半年以来，深圳、佛山、东莞等地都针对光伏项目出台了补贴政策，而平价上网项目虽然不能享受国家补贴，却可以享受地方补贴。从这个角度来看，广东省的平价上网项目也
分析，如果所有补贴项目都需要通过竞价来确定的话，那补贴利好行业的同时也将加剧行业竞争。 目前来看，比较有市场机遇的应该在光伏扶贫项目以及户用光伏项目，因为这两类光伏项目并不需要通过竞价来获得规模指标