光伏项目管理办法
白驹过隙、时光荏苒，走过11月份，全年已接近尾声。光伏政策在11月份集中爆发，据索比光伏网不完全统计，总共高达83条(国家21、地方62条)涉及24个省市地区，包含国家政策、光伏项目、分布式光伏
，国家能源局下发《光伏发电开发建设管理办法》征求意见稿，从光伏行业的目标规划和可再生能源消纳责任权重引导、年度开发建设方案确定、项目管理、电网接入、运行监测和市场监督、技术质量管理和安全监管等方面进行修订
专属经济区建设深远海海上风电。结合浙江沿海水域通航环境实际，制定出台风电场建设和运维安全管理办法等配套管理制度，建立协同管理机制，加强信息通报、联合监管和应急处置联动，组建专业运维船队，集约运维资源和
复合光伏项目。探索光伏风电用海立体分层设权，拓展海域立体利用空间，鼓励利用围海养殖区、近海滩涂区、围而未填海域等海域空间建设滩涂光伏项目。鼓励光伏与生态修复、污染治理相结合。
二、强化接入消纳保障
高质量、健康可持续发展，国家能源局官网连刊两文，分别公开征求对《光伏发电开发建设管理办法(征求意见稿)》意见和对《关于加强分布式光伏发电安全工作的通知(征求意见稿)》意见。
前者提出，省级能源主管部门
地区在落实屋顶光伏项目的过程中，发生了配套设施不完善，存在没有达到要求的施工项目等情况，影响了当地屋顶分布式光伏工作整体部署。
这也是现在国家能源局要刊文要求综合分析本地区电网的承载能力、消纳情况
11月26日，国家能源局下发《光伏发电开发建设管理办法》征求意见稿，在时隔8年后，以2013年下发的《光伏电站项目管理暂行办法》为基础，从光伏行业的目标规划和可再生能源消纳责任权重引导、年度开发建设
方案确定、项目管理、电网接入、运行监测和市场监督、技术质量管理和安全监管等方面进行修订，以更好的指导光伏全面平价新时期的发展方向。
国家能源局：规划与引导
与初版管理办法最大的不同是，从十四五开始
、2023年、2024年并网的家庭户用分布式光伏项目给予一次性建设补贴，补贴标准分别为0.60元/瓦、0.50元/瓦、0.40元/瓦;补贴资金由市财政、莲都区或丽水开发区各承担50%。市级各有关部门和各县
发电系统，由建设主管部门根据绿色建筑有关要求提出光伏设施建设条件，并纳入土地出让文件、施工图审查范围。探索出台既有建筑、停车场所等空间加装光伏的管理办法，增强加装光伏的合规性。不得在违法建筑上加装光伏设施
标准;有的省市区直接将中央文件传达给了下属机关，农光互补土地利用标准仍旧欠缺实操标准。
日前，山东省自然资源厅下发《关于对光伏项目用地进行核查的通知》(以下简称《通知》)(点击查看全文)，要求即日起
，停止光伏项目用地占用耕地的备案工作。同时，《通知》要求重点核查2018年6月1日以来建设的光伏项目土地利用情况。
突然叫停备案，原因何在?农光互补、农光复合电站等光伏开发模式，在山东是否还有新增
相对采用核准制的风电项目，光伏项目一直采用备案制，且可以进行网上备案。选址意见书、环评批文、土地预审意见、节能审查意见等都不再是项目立项核准或备案的前置条件!
根据国务院发布《企业投资项目核准和
还是备案管理的项目，项目选址意见书、环评批文、土地预审意见和节能审查意见，均不再是项目立项核准或备案的前置条件。而且，备案管理的不需要办理任何批文，备案机关收到企业报送的全部信息即为备案。(光伏项目为
，仅仅是财政部发给地方电网的补贴资金。
3、普通项目的补贴资金发放比例可能会降低
补贴资金不足的情况下，不同类型的项目按不同的优先级发放。如下表所示。
从上表中可以看出，户用光伏项目
、竞价上网光伏项目、光伏扶贫项目均为优先足额发放类型项目。最近几年，户用光伏项目规模大幅增长，最后一批带补贴的竞价项目于2021年6月底并网，这都使优先发放的这批项目补贴资金需求量增加。
在补贴资金总量有限
标准;有的省市区直接将中央文件传达给了下属机关，农光互补土地利用标准仍旧欠缺实操标准。
11月2日，山东省自然资源厅下发《关于对光伏项目用地进行核查的通知》(以下简称《通知》)，要求即日起，停止
光伏项目用地占用耕地的备案工作。同时，《通知》要求重点核查2018年6月1日以来建设的光伏项目土地利用情况。
突然叫停备案，原因何在?农光互补、农光复合电站等光伏开发模式，在山东是否还有新增空间
管理办法的通知》(财建〔2020〕5号，以下简称《资金管理办法》)和你单位申请情况，现拨付2022年度可再生能源电价附加补助资金，资金支付方式按照财政国库管理制度有关规定执行，具体金额及支付方式见附件2
、电网企业应严格按照《资金管理办法》，将补贴资金拨付至已纳入可再生能源发电补助项目清单范围的发电项目。在拨付补贴资金时，应优先足额拨付国家光伏扶贫项目、50kW及以下装机规模的自然人分布式项目至2022年底
