光伏项目用地
谋划和布局(一)科学规划，分步实施。各地区根据资源、用地、电网接入和消纳、建设成本等，科学规划发展目标，合理确定年度建设规模，避免贪大求全、一哄而上、脱离实际发展。(二)坚持规模化、基地化发展。提高资源
度建设规模项目推进情况等，统筹研究下达年度建设规模项目名单。根据发展实际和管理需要，工商业屋顶分布式光伏项目不再实行年度建设规模管理，明确由各县(市、区、特区)能源主管部门备案，每月底将备案情况及
管控的指导意见》(下称《指导意见》)，就风电、光伏涉水项目提出了明确规定。其中，“不得在河道、湖泊、水库内建设”的规定，既与以往的光伏用地及河湖管理政策不一致，也跟其他部委及各地方支持水面光伏项目发展
随着国内光伏电站土地成本的快速上涨，可用土地面积逐步减少，水面光伏电站呈逐年快速发展态势。今年两会，全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元先生针对支持水面光伏项目发展，促进土地资源
部地区新能源规划建设规模仍然巨大。随着地面用地政策收紧，适宜户用及工商业分布式开发的屋顶资源趋于紧张，中东部地区在有限的资源下提高绿电自给率的压力日益突出。目前已有多国机构研究表明，合理、适度排布建设的
水面光伏电站不仅不会造成环境、水质、防洪等影响，而且可以保护河岸植被。为此，曹仁贤建议议合理利用我国中东部地区丰富的水域资源，适度支持水面光伏发展，在政策上不“一刀切”禁止河湖水域内建设光伏项目，依法
相关政策落实用地条件，使用未利用地以外土地建设的，应该依法依规办理建设用地审批手续。根据河南此前下发的《关于严格耕地用途管制落实耕地"进出平衡”的实施意见》来看，光伏项目，使用农用地的，包括光伏方阵
意见》，规定“光伏电站、风力发电等项目不得在河道、湖泊、水库内建设”，这给我国水面光伏发展带来了较大影响。部分省市根据指导意见要求将原符合规定的项目整改或拆除，有些地方甚至不予审批所有涉水光伏项目
。粗略估计，超1000万千瓦已建水面光伏电站将受影响，超5000万千瓦已纳入建设规模和拟建的水面光伏项目将无法实施。目前已有多国机构研究表明，合理、适度排布建设的水面光伏电站不仅不会造成环境、水质、防洪等
2023年1月1日以来，全国范围有一大批光伏项目签约、开工。据“草根光伏”粗略统计，1月1日迄今52天，光伏领域有超50个项目签约开工，覆盖通威股份、隆基绿能、晶澳科技、晶科能源、阿特斯等头部企业
“第二届淮南转型发展大会”
在淮南迎宾馆举行。此次大会共签约项目50个，协议总投资562.83亿元。安徽中环控股集团有限公司4GW组件和18GW电池项目在会上签约。项目总投资约58亿元，规划用地
项目。其中要求竣工的光伏项目规模为250MW，新开工规模805MW，续建项目规模7.513GW，预备项目795MW。通过业主梳理来看，中国能建、国家电投规模领衔，分别达到3.37GW、1.548GW
，其次为国家能源集团、杭州高盛、晶科等企业，华润、大唐以及中核也均进入重大项目推进清单。需要注意的是，广西明确表示要保障重大项目用地用林需求。全区各级自然资源、林业部门要按照集中统筹、分级保障、总量
可再生能源开发利用与农业经济发展互利共赢。光伏+生态治理。在采煤塌陷程度较轻且具备复垦条件的区域，结合光伏项目建设开展土地整治，利用煤矸石、黄河泥沙等原料实施地形重整、土壤重构、农业复垦，改善农田
生态环境。在光伏项目周边开展岸坡治理、生态复绿、园林再造等修复工程，全面提升区域生态环境质量。——培育“光伏+”优势产业依托鲁西南基地建设，带动现代高效农业、储能装备制造和精品旅游等一二三产业融合发展，实现
支持农光互补等农业光伏项目发展。鼓励光伏发电项目使用未利用地。光伏发电项目使用沙漠、戈壁、荒漠等未利用地时，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途;对项目永久性建筑用地
、电化学储能和抽水蓄能，初步匡算总投资150亿元，规划用地6万亩，总装机不少于300万千瓦，其中光伏不少于240万千瓦，风电、抽水蓄能、电化学储能均不少于20万千瓦。46万块光伏板一年节约标煤9.4万吨2月
。据了解，该项目总投资12亿元，46万块光伏板年平均可发电3亿度，可为荆门市重点企业亿纬动力、格林美等企业提供绿色能源支撑，年产值1.3亿元，每年可节约标准煤9.4万吨。钟祥光伏项目建设如火如荼正值2
