光伏项目指标分配
机制创新，其中已初步明确的规则诸如，2019年将以补贴额定装机量;将户用光伏单列管理，实施固定补贴;分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标;不再分配指标，而由各省组织招标，国家统一
排序。
事实上，仅这几点机制创新就意义重大。例如，以补贴额度定装机规模，有望消除补贴存在缺口所导致的项目收益不确定，从而改变以往光伏项目建成数年仍迟迟得不到补贴的窘况。
同时，基于光伏技术成本的大幅
机规模，或改变以往光伏项目建成数年仍迟迟得不到补贴的窘况。
响应行业呼声，考虑到户用光伏也是类似于光伏扶贫的民生工程，对户用光伏给予单独指标，固定补贴的优待。
同时解决了去年
定装机量。财政部、发改委和能源局自去年四季度以来即就2019年光伏发电相关工作进行了多次协调，打破了以往三家单位各自为政导致补贴总量和装机规模脱节的情况。
二、明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要
将以补贴额定装机量;将户用光伏单列管理，实施固定补贴;分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标;不再分配指标，而由各省组织招标，国家统一排序。
事实上，仅这几点机制创新就意义重大。例如，以
补贴额度定装机规模，有望消除补贴存在缺口所导致的项目收益不确定，从而改变以往光伏项目建成数年仍迟迟得不到补贴的窘况。
同时，基于光伏技术成本的大幅下降(与去年5月份相比，组件价格降幅超过了30%，系统
将以补贴额定装机量;将户用光伏单列管理，实施固定补贴;分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标;不再分配指标，而由各省组织招标，国家统一排序。
事实上，仅这几点机制创新就意义重大。例如，以
补贴额度定装机规模，有望消除补贴存在缺口所导致的项目收益不确定，从而改变以往光伏项目建成数年仍迟迟得不到补贴的窘况。
同时，基于光伏技术成本的大幅下降(与去年5月份相比，组件价格降幅超过了30%，系统
光伏项目建成数年仍迟迟得不到补贴的窘况。
响应行业呼声，考虑到户用光伏也是类似于光伏扶贫的民生工程，对户用光伏给予单独指标，固定补贴的优待。同时解决了去年531的遗留问题。
能源局充分听取行业降价
定装机量。财政部、发改委和能源局自去年四季度以来即就2019年光伏发电相关工作进行了多次协调，打破了以往三家单位各自为政导致补贴总量和装机规模脱节的情况。
二、明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要
部分地区以及吉林的投资环境相较之前有了一定的改善。
此次监测评价结果将直接影响2019年新增规模指标的分配以及平价项目的实施。
附文件原文：
国家能源局综合司关于发布2018年度光伏发电市场环境
为红色的地区，国家能源局原则上在发布监测评价结果的当年暂不下达其年度新增建设规模（国家已明确的特高压外送通道配套建设的新能源基地除外）；除已纳入以往年度建设规模且已开工建设的续建光伏项目外，建议
或转给已开工已备案未获得指标的光伏项目，或者是回收到地方作为2019年的光伏指标。鉴于这一部分指标回收分配过程较复杂，因此优先分配给已开工无指标项目的可能性较大。上述地区中宁夏放弃建设项目规模达
、资金分配方式、申报、审核程序及监督管理等做了明确规定。
细则明确支持智能光伏产业发展、支持企业加大研发投入，推动光伏企业合作发展、规范市场竞争秩序，有序推进分布式光伏应用，鼓励建筑光伏一体化、光伏储能
系统应用等创新示范项目建设，并对企业、居民家庭等不同类型的分布式光伏分别予以明确。
细则对补贴资金分配也予以明确，除度电补贴外的资金将实行总量控制，并明确了超出预算总量时的具体兑现方式。
为加快推进
健康安全管理体系等认证；（3）所申报关键产品应通过省级以上资质认定部门认定的检测认证机构检测或认证，符合工信部相关制造行业规范条件最新的主要技术指标要求或相关行业或国家标准。
2.申报材料：
（1
类别2.屋顶产权人奖励
1.申报条件：
（1）2018年9月17日至2018年12月31日建成并网、符合国家和行业标准及政策要求，且并网规模超过0.1兆瓦的屋顶分布式光伏项目的屋顶产权人（具有独立
。考虑到补贴缺口的核心矛盾仍未有改善，我们倾向于认为2019年在度电补贴标准和指标规模方面难有惊喜，但其他促进平价上网目标实现的政策力度有望加大，如长协电价、税收优惠、消纳保障、示范基地等，同时关注补贴资金
度电补贴标准和补贴项目指标规模方面难有惊喜，但其他促进平价上网目标实现的政策力度将加大，如长协电价、税收优惠、消纳保障、平价上网示范基地等。
2)平价上网对应的成本目标已提前2年实现，平价项目或提供超额
