光伏项目延期
来看，光伏规模控制已经板上钉钉，没有办法再让相关部门对这部分政策进行延期或者改动。但是需要注意的是，所有的规模控制，都是针对需要国家补贴的那些项目。而对于不需要补贴的光伏项目，是开放的。这样一来，在普通
矛盾
所谓史上最严的531新政之所以会引发地震，各类报道众说纷纭，很多都没有抓住核心矛盾，误区最大的就是补贴的下跌。事实上，包括暂不安排2018年普通光伏电站建设规模、分布式光伏项目规模10GW
、0.6元、0.7元(含税)，根本没看今年的装机指标已经用完了，文件中致命的要害是今年安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设。据统计，2018年上半年的分布式指标早已用完，也就意味着2018年
：河北、山东、浙江、江苏、南京、无锡、句容、 广东、河南、辽宁、上海等地区纷纷布了关于停止光伏项目备案，验收，并网，垫付补贴等事宜的通知。
山东政策文件
山东政策文件
浙江政策文件
浙江政策
、分布式光伏项目规模10GW、补贴进一步下调等政策的多项变动，都会对行业产生重大的影响，其中0.05元的补贴下降恰恰是影响最小的一项变动。
犹记得，2017年12月发布的2018年光伏补贴调整政策一经出炉
光伏项目指标的发放。给正在野蛮生长的光伏产业浇了一盆凉水。
正如先前所言，新政的所有政策变动之中，0.05元的补贴下降恰恰是影响最小的一项变动。为什么?因为这0.05元的补贴下降本该包含
》征求意见稿，关于光伏发电的建设规模以及分布式的管理，政策有多项变化，而这些变化足够引发行业地震。
重点内容：
1、各级能源主管部门应将所有光伏项目纳入规划指导范围。《意见》将规模管理分为年度
规模管理、专项规模和不限规模三类。包括普通光伏项目、分布式光伏项目、扶贫项目、领跑者项目、不需要国家补贴的项目等等。
2、改进年度规模管理方式。自2018年起，国家能源局不再下达各地区年度建设规模
领跑基地的建设规模可以延期实施、待条件落实可继续建设外,其他因实施条件不落实、不符合监测评价要求、项目建设推进不力等各种原因,导致规模指标未确认、未分配或未履行基本建设程序、当年未开工建设的,其相应
统筹安排。
6)对两类项目建设监管力度加大
对于不按照国家政策和相关要求的落实的，暂停相应省(区、市)安排新增建设规模;对于不按要求擅自安排的光伏项目，不纳入国家补贴范围，电网公司不得受理项目并网
还是从建设方的角度都是有一定风险的。
2)注意分布式光伏的占地问题。开发的阶段，往往会更多的关注租用屋顶的情况，但是每一个分布式都会占用地面的土地，而地面土地在很多租赁合同中没有提及，当光伏项目进场
：
1. 工程设计
2. 施工图、施工图预算及承担相应设计变更、修改等工作
3. 编制光伏项目内设备材料采购和施工招标技术条件书等有关文件
4. 编制光伏项目的竣工文件
5. 光伏项目组件、逆变器
管理的意见》(以下简称“意见”)有以下变化。
1、各级能源主管部门应将所有光伏项目纳入规划指导范围。《意见》将规模管理分为年度规模管理、专项规模和不限规模三类。包括普通光伏项目、分布式光伏项目
、扶贫项目、领跑者项目、不需要国家补贴的项目等等。
在此之前，各地区往往只对纳入年度规模管理的光伏项目进行着重管理，严禁超规模建设，对于不纳入年度规模管理的项目以及不限规模的项目的管理相对宽松。此次《意见
%的地区(按各省资源分区),晢停安排年度建设规模;
对于存在弃光问题的省份,不得以任何理由要求追加建设规模。
4)当年不开工，指标作废
自2018年起,除国家奖励领跑基地的建设规模可以延期实施
项目建设监管力度加大
对于不按照国家政策和相关要求的落实的，暂停相应省(区、市)安排新增建设规模;对于不按要求擅自安排的光伏项目，不纳入国家补贴范围，电网公司不得受理项目并网申请。
《分布式光伏
工，指标作废
自2018年起,除国家奖励领跑基地的建设规模可以延期实施、待条件落实可继续建设外,其他因实施条件不落实、不符合监测评价要求、项目建设推进不力等各种原因,导致规模指标未确认、未分配或未履行
2018年起,各地要严格禁止未批(备)先建和先建先得,需纳入规模管理的光伏项目不得提前建设,不得再出现新的先建先得项目,同时国家不再将其纳入可再生能源基金补贴范围。
各地可以采取绿证交易等多种方式减少
征求意见稿，据悉将根据各方反馈以及讨论，继续向更优的管理条例迈进。
据悉，此次征求意见稿还包括以下其他要点：
整体规模管理
地方能源主管部门将把所有光伏项目(地面集中电站、分布式光伏)纳入规划指导范围
中，统一规划管理。另外要求地方能源主管部门合理把控光伏发电发展速度，确保平稳有序发展。
所有需要补贴的光伏项目必须纳入规模管理范围：
对于纳入年度规模管理的光伏项目，要严格规模管理，严禁超规模建设
