光伏项目延期

中，汇率、封关影响仍存 新兴市场受疫情影响较发达市场更为严重，汇率、封关成主要因素。正如我们在此前报告中所分析的，我们认为相比发达国家除了抗疫措施造成的项目延期外，更需警惕发展中国家光伏项目随汇率
。2020年在能源局、发改委年初政策推动下，电网给出了新增光伏项目消纳空间明确承诺，我们认为可以减轻新竞价、平价项目申报的顾虑，吸引更多项目参与竞价，并在6月末名单公示后有序并网。 参与2019竞价省份

开发，放松限制措施。截至目前，美国超30个州解除经济活动限制。欧洲多地延期的光伏项目招标重新提上日程，光伏项目建设和光伏产品订单有望快速重启。 反观印度、巴西等国家，封锁政策多次延长，导致当地
在内的8个国家发布了共计9.17GW的招标项目，招投标时间基本在5月底至6月底之间。 Energy Trend认为，光伏海外市场需求逐渐显现，并且呈现需求分化的趋势。欧洲、美国在政策上松绑光伏项目

项目的并网时间延期至少六个月。中国光伏行业协会也在2月向有关部门提出建议，要求适当延长电站并网和申报的期限。 然而，国际能源网和界面新闻相继报道称，财政部否决了除武汉地区之外的风电、光伏项目并网延期申请

630，对冲海外疫情影响 Q2海外需求影响显现，光伏50%以上项目延期。从全球确诊情况来看，虽新增确诊放缓但是趋势尚未明朗，因此也未光伏项目带来了一定的冲击。政策来看，印度、法国、德国、荷兰、巴西
、葡萄牙、阿联酋等多国招标或并网顺延，美国当局呼吁ITC延期。 从项目建设进度来看，根据Bloomberg的数据2020年Q2-Q4预计大部分光伏风电项目将延期，其中光伏相比于风电有更多

，二是屋顶项目占比扩大。 一季度末随着新冠疫情在全球的大爆发，全行业的供应、物流、招工等等都受到了极大的影响。尽管如此，那些要求在2020年必须完成并网的大型项目丝毫没有暂停或延期的意思。在未来晦暗
不明的当下，各个国家的能源政策、补贴政策和税收政策随时有可能做出调整，项目的投资人根本不敢冒风险将项目延期，甚至愿意顶着当下极高的物流费用，争取提前完成并网。这种现象以装机依旧享有一定补贴的欧洲和美

)政策延期一年! 根据TestPV获得的最新信息，该通知涉及2016年或2017年开始建设的可再生能源项目的安全港期限。按照旧规则，这些太阳能和风能项目必须在2020年底前投入运营，才能获得太阳能项目
全部30%的投资税收抵免，或是风能项目每千瓦时2.5美分的全部生产税抵免(PTC)。而财政部新公告则将该期限延期一年，税收减免允许这些项目到2021年年底前建成开始发电。考虑到太阳能项目的建设周期相对

，相当于直接损失1/5的建设成果。 因此，南存辉代表建议：2019年竞价项目延期一个季度，给予光伏项目更加充分的建设时间。 多位代表呼吁，新能源企业发展困难重重 无独有偶，舒印彪、武钢等活跃在
现状和存在问题，并积极的提出解决办法。 提案中说到，根据2019年的光伏发电管理办法要求，对逾期未建成并网的光伏项目，每逾期一个季度，并网电价补贴降低0.01元/千瓦时;在申报投产所在季度后两个季度

时限。 南存辉认为，受疫情影响，光伏海外市场需求减弱，国内内需拉动将显得尤为重要，就目前来说，2019年未并网的竞价项目如若不能延期，将有6GW左右的光伏项目被迫放弃，大批光伏企业将面临库存积压、利润
竞价项目的延期问题提出了相关建议。 舒印彪表示，虽然新能源取消补贴是大势所趋，但由于今年的情况极为特殊，突如其来的疫情打乱了全球供应链，新能源发电在供货、项目施工等方面都受到了严重影响，一部分项目

5月21日，全国政协十三届三次会议在北京召开。作为全国政协委员、全国工商联副主席，正泰集团董事长南存辉带来了14份提案，其中5份提案直击困扰光伏行业许久的竞价项目延期、合理利用小时数、全额保障性收购
政策、平价项目电价、土地税费等核心问题，获得业界高度关注。 01竞价项目延期 根据相关统计，2019年，我国光伏竞价项目规模总计22.8GW，其中约有13GW规模结转到2020年。 受新冠肺炎

了前所未有的压力，对清洁、低碳的可再生能源提出了更高的要求。从国内光伏有关政策及光伏项目上网电价看，光伏、风电等可再生能源发电成本已经和煤电接近，到2021年后即可实现全面无补贴平价上网。因此，十四五
自动延期三个月。 针对五部委早前联合发布的《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》，曹仁贤也向各级地方金融主管部门、银行决策部门发出倡议，根据各地实际情况，积极出台相关配套细则