光伏项目上网电价

，其中公用事业项目为24202MW，屋顶光伏项目为3855MW。计划光伏项目达到17658MW。 同时，2018年四季度装机量仅增加了1446MW，其中990MW为公用事业太阳能项目，456MW为
加剧。更糟糕的是，由于不切实际的上网电价预期，配电公司取消了许多招标项目。 虽然2019年的情况可能会出现好转，但新政府将不得不努力重振投资者信心。屋顶太阳能仍然是一个亮点，即便如此，这个市场在过

和本地区的相关规划，符合市场环境监测评价等管理要求。各级能源主管部门应对各类光伏项目实行统一规划、统一管理，综合考虑资源禀赋、开发条件、配套电网、市场等因素，优化建设规模和项目布局，合理把控发展速度，严禁
先建先得，确保光伏产业平稳有序发展。 普通光伏项目全面实行补贴竞价 补贴如何分配一直倍受关注，如何利用有限的补贴做更多的事是个难题。本次征求意见稿创新性提出了补贴竞价方式，明确除光伏扶贫、户用光伏

补贴标准; 国家明确的跨省跨区输电通道配套光伏项目，在文件发布前已按相关规定竞争招标确定项目业主和明确上网电价的，继续执行原有政策; 文件发布前已核准输电通道建设、明确配套光伏装机容量但未明确项目业主
? 光伏扶贫按相关国家政策实施;户用光伏确定年度补贴规模，按照固定补贴标准进行单独管理，不竞价; 领跑基地、示范基地等单独竞争招标的项目不进行补贴申报竞争排序，执行各项目招标确定的上网电价和相应

定装机量。 财政部、发改委和能源局自去年四季度以来即就2019年光伏发电相关工作进行了多次协调，打破了以往三家单位各自为政导致补贴总量和装机规模脱节的情况。 二、明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要
申报2019年额度。 五、除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标。 根据项目所在的资源区划分，以申报上网电价报价(以厘为最小单位)较各资源区招标

的上网电价和相应补贴标准;国家明确的跨省跨区输电通道配套光伏项目，在文件发布前已按相关规定竞争招标确定项目业主和明确上网电价的，继续执行原有政策;文件发布前已核准输电通道建设、明确配套光伏装机容量但未

规模定位3GW、以年发电1100小时计算，大约需要补贴6亿元，这就占到年度光伏补贴总额度30亿元的20%，但目前年度户用光伏项目装机占光伏装机总量的比重不足10%，如此制定政策，势必使得户用光伏项目挤占
地面电站和工商业分布式的补贴额度。 不同于以往分布式与地面电站分开制定标杆上网电价的惯例，此次征求意见稿提出工商业分布式项目和地面电站全部采用竞价方式获取补贴指标

)对应的三类资源区上网电价分别继续按照每千瓦时0.65元，0.75元，0.85元执行，光伏扶贫项目上网电价不退坡。 4.工商业项目，全额上网采用竞价模式2019年第一季度并网投运的，采用自发自用
、余电上网模式的工商业分布式光伏发电项目，全发电量补贴标准即招标上限调整为0.1元/千瓦时，自第三季度起，上述补贴标准每季度降低1分/千瓦时;采用全额上网模式的工商业分布式光伏项目，按所在资源区集中式光伏

补贴标准; 国家明确的跨省跨区输电通道配套光伏项目，在文件发布前已按相关规定竞争招标确定项目业主和明确上网电价的，继续执行原有政策; 文件发布前已核准输电通道建设、明确配套光伏装机容量但未明确项目业主
? 光伏扶贫按相关国家政策实施;户用光伏确定年度补贴规模，按照固定补贴标准进行单独管理，不竞价; 领跑基地、示范基地等单独竞争招标的项目不进行补贴申报竞争排序，执行各项目招标确定的上网电价和相应

2月18-19日，主管部门召开了一系列光伏政策座谈会，与行业协会、专家、企业共同探讨2019年光伏行业政策，得出了2018年下半年新增户用光伏项目进入2019年补贴目录、工商业与地面电站共同竞价获取
)户用光伏项目实际利用小时数更高，实际的补贴需求约为6-7亿元。也就是说，留给地面电站(含领跑者)、工商业分布式项目的补贴为23-24亿元。 为了避免行业大起大落，今年的地面电站和分布式(不含扶贫