光伏违规备案
出现打架的情况!
部分地方电网停止光伏扶贫项目备案
4月30日，河南电力公司发文，要求自2018年5月1日起，暂停受理光伏扶贫电站(含户用、村级、集中式)的报装业务，其他分布式电源业务政策。
据
方盲目扩大光伏电站扶贫对象、一些地方打着扶贫名义要规模上项目、个别地方存在一光了之、一哄而上现象等;一些地方政府出资不到位或以项目建设单位垫资方式违规出资，一些电站建设运维质量不高，这些问题如果不及
补贴;对于按自发自用方式备案的小型光伏电站转为其他运营模式的，电网公司对其上网电量按基础电价结算，不再支付补贴。 8)禁止转让项目备案文件及相关权益。项目投产前，不得擅自变更投资方、投资比例以及将
当地其他产业项目进行投资，不得将风电、光伏发电指标与任何无直接关系的项目捆绑安排，不得强行从可再生能源项目提取收益用于其他用途。已向风电、太阳能发电、生物质能等可再生能源项目违规收取资源出让费(或有
能源局日前发布减轻可再生能源领域企业负担有关事项的通知，可谓利好不断：
明确电网企业须及时受理光伏，风电等项目并网申请，对符合并网安全技术标准的项目，不得自行暂停、停止受理项目并网申请或拒绝已办
能源主管部门下达的年度建设规模内，经省级能源管理部门列入年度实施方案，且符合国家可再生能源保障性收购及产业投资环境监测预警机制、市场环境监测评价机制有关政策的风电、光伏发电、生物质发电等可再生能源
(年度实施方案)且规范办理并网手续的项目单位签订无歧视性条款的符合国家法规的并网协议，承诺按国家核定的区域最低保障性收购小时数落实保障性收购政策(国家未核定最低保障性收购小时数的区域，风电、光伏
备案证明，电站项目可行性研究报告，电网企业的并网证明，与电网企业签订的购售电协议，屋顶租赁协议及所属建筑物权属证书或建设手续。
(1)项目备案
根据《光伏电站项目管理暂行办法》，省级及以下能源
主管部门依据国务院投资项目管理规定和国务院能源主管部门下达的本地区分布式光伏发电的年度指导规模指标，对分布式光伏发电项目实行备案管理。具体备案办法由省级人民政府制定。目前不同地区已经将备案的权限下放到市县
发电生产能力中，太阳能发电1136万千瓦，比能源局从地方发改委口径统计来的数据多了171万千瓦。这意味着，大量光伏项目存在未批先建行为，还没地方发改委备案，就由电网公司进行并网发电。难怪新能源司领导不满意
、一些地方打着扶贫名义要规模上项目、个别地方存在一光了之、一哄而上现象等;一些地方政府出资不到位或以项目建设单位垫资方式违规出资，一些电站建设运维质量不高，这些问题如果不及时加以解决都会影响光伏扶贫的实施
方面，《意见》再出重拳，强调加强对本地区分布式光伏发电运行情况的监测，要求建立监测预警制度，对于不按照国家政策和相关要求落实的，违规惩戒力度空前。例如，《意见》明确自2018年起，各地严禁未批(备)先
4月13日，国家能源局下发《关于征求光伏发电相关政策文件意见的函》，向相关单位征求《关于完善光伏发电建设规模管理的意见》和《分布式光伏发电项目管理办法》两份征求意见稿的意见，并要求于4月25日前反馈
2018年普通光伏电站新增建设规模有关工作通知如下： 一、申报范围 已备案但尚未获得建设指标的普通光伏电站项目，已列入往年普通光伏电站建设规模的项目不再申报。 二、申报材料 按照《广东省发展
普通光伏电站建设规模竞争性配置办法的通知》(粤发改规〔2017〕2号)等文件有关要求，现就组织申报我省2018年普通光伏电站新增建设规模有关工作通知如下： 一、申报范围 已备案但尚未获得建设指标
业主，存在利用户用光伏的政策便利套取补贴的违规问题。 在当前政策文件下，自然人和非自然人申报分布式光伏项目的申报流程及补助方式是分别规定的。 根据《国家能源局关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的
