光伏装机指标

，若有不足之处也欢迎指出，共同探讨。 平价优先、建设时限或将影响2019年新增装机规模 稳中求进是国家能源局对2019年国内光伏装机的总体目标，在这一目标的指引下，征求意见稿通过设置竞价规则，试图在
落地，那么势必会占用一定的消纳指标。但是需要强调的是，政策未对平价项目的并网期限给出明确的规定，只是要求2019年开工建设即可。从目前情况来看，平价项目也没有年内并网的动力，所以尽管占用了2019年的

发展。 Part1、光伏产业发展的现状 一、光伏装机规模迅猛发展 截至2017年末，全国光伏发电累计装机规模达到130.25GW(其中光伏电站100.59GW，分布式光伏29.66GW)，累计装机
。按照531政策走向，分布式光伏在未来两年的规模或仍被限制于10GW左右，地面商业光伏电站的规模受国家总量控制放缓，需要落实指标且全部参与竞价，指标竞争引起投资风险增加。为此，平价上网光伏项目成为光伏项目

了稳中求进的政策总基调，而对于稳中求进的解读，我们认为应理解为：2019年包括往年延期建设项目、不占指标的扶贫项目、不需补贴的平价项目、各类基地型项目、以及30亿补贴盘子内的户用+集中式+工商业
仍然维持2019年中国新增并网光伏装机量35~40GW(2020年50GW以上)、2019年全球115~120GW的新增装机预测。 3. 光伏需求大规模启动或仍待Q3，但明确的时间点和政策机制有助于

批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标。省级能源主管部门按要求审核汇总后向国家能源局报送申报补贴项目及预期投产时间、上网电价等内容。国家能源局根据修正后的申报补贴项目上网电价
相关规定竞争招标确定项目业主和明确上网电价的，继续执行原有政策;文件发布前已核准输电通道建设、明确配套光伏装机容量但未明确项目业主和上网电价的，按国家能源局相关要求(另行制定)由地方单独组织招标确定项目

批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标。省级能源主管部门按要求审核汇总后向国家能源局报送申报补贴项目及预期投产时间、上网电价等内容。国家能源局根据修正后的申报补贴项目上网电价
相关规定竞争招标确定项目业主和明确上网电价的，继续执行原有政策;文件发布前已核准输电通道建设、明确配套光伏装机容量但未明确项目业主和上网电价的，按国家能源局相关要求(另行制定)由地方单独组织招标确定项目

随着823号光伏文件的出台，531之后基本没有带补贴的地面光伏指标和分布式光伏空间了。唯一剩下带补贴的新增项目都是之前的指标下半年陆续并网。可以说，光伏产业在经过几年的高速发展之后，走到了去补贴的
十字路口。 很多人担心，一旦没有补贴，新增装机将出现断崖式下滑。对此，我们觉得如果政策、设备成本等配合得当，是不会出现这种情况的。唯有装机成本的下降，才能实现无补贴项目的正常发展。现阶段，光伏装机成本

建设规模且尚未开工项目、已备案但未纳入国家认可的光伏发电建设规模但已开工的项目、已纳入国家认可的光伏发电建设规模但未备案也未开工的项目。 在上述五类项目中，据记者了解，已备案的无指标在建和待建项目是行业
普遍关注的焦点。综合目前已公示的省(自治区、直辖市)信息，已备案的无指标在建和待建光伏项目已超过47.39GW。其中，开工在建项目超过11.17GW，未开工待建项目36.22GW。国内某光伏开发企业相关

1200平均发电小时数计算，存量项目会占用12.6亿的年度补贴。由于存量项目的挤压，2019年留给纯粹新增项目的补贴总量大幅萎缩，增量受到压制，这会给上游制造业带来动荡。 3、户用项目指标单独管理，但
补贴与其他类新项目合并计算共同使用30亿的总补贴规模。2018年未纳入补贴的存量项目占用2019年度指标，未纳入补贴的存量项目约总量约0.4~0.5GW。指标总量为3GW，补贴强度为0.18元/kwh

发布的光伏补贴政策，值得注意的当属上海市。对于2018年5月31日至2018年12月31日投产发电的光伏项目，上海发改委发文明确提出，无须纳入国家的年度指标，如果符合《扶持办法》其他要求，可继续列入
;无指标的项目共计26GW。(浏览具体内容可点击：26GW无指标!19省公布光伏项目摸底情况(附完整项目清单)) 值得注意的是，据国际能源网/光伏头条统计，作为光伏大省的江苏省，十二五以来未建成的

年我国新增光伏装机容量达到巅峰，为53GW。在处于行业调整期的2019年，新增装机明显无法与2017年相比，那在全国已经有超过50GW的无指标项目备案的情况下，2019年还需要新项目吗? 2019年
备案无指标项目。 超50GW无指标项目 据统计，目前已经有22省进行了光伏项目信息公示，而对这22省公示的数据进行统计可以发现，已备案但未纳入国家认可的光伏发电建设规模的项目(即无指标项目)容量