光伏装机指标
随着我国能源消费格局加速调整，近年光伏再次回归社会资本投资的风口。然而，越来越严峻的弃光情况和愈发无序扩张的光伏装机总量已迫使相关部门必须出手干预了。近日，国家发改委、财政部、国家能源局联合印发
。就连此前有大量政策倾斜、不受指标管理的分布式光伏，也将受到相应限制，6月后中央将不再进行补贴。
急刹车
在我国，光伏发电项目主要包括分布式光伏、集中式光伏两种，前者指在用户场地附近建设，运行方式以
，光伏装机量呈现爆发式增长，市场潜能之大似乎超过了最初的预计。
几年前说起光伏，除了专业人士外大多数人都一脸茫然。近几年，随着户用光伏的普及，就连农村的老百姓都知道什么是光伏电站。虽然他们对专业知识并不
补贴。从限制指标到下调补贴，其实光伏行业的缩水早有信号，只是大多数人尤其是那些已经在这个行业里尝到甜头的人不愿意相信这个事实罢了。
东北分布式光伏产业出身未捷
投资不过山海关这个论调几乎准确
暂停普通地面电站指标发放、分布式光伏规模受限、调低上网电价6月1日，国家发改委、财政部、国家能源局联合发布的一份《关于2018年光伏发电有关事项的通知》给近年来高速发展的中国光伏产业踩下一脚急刹车
狠了许多：标准越来越高的领跑者，和加速下调的光伏补贴额度。此次国家政策又踩下急刹车，不仅电价补贴下调，而且对规模指标严格管控，整个光伏行业政策风向大变。大转变背后，有何隐情?
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光伏产业的发展都遵循了政策性推动向市场化推动的发展规律。
自2013年起，随着我国国内光伏产业规模化应用政策的陆续启动和完善，国内光伏应用市场走向了规模化发展之路。仅2015-2017年全国光伏装机
就是以税费方式由普罗大众每度电里缴纳，只要有一心为民的决心，解决的方式方法很多，但六一新政的核心意图着眼于财政支出，严控有补贴光伏电站指标。
虽然这既快又狠，但以自发自用为主的6MW以下分布式光伏
本月1日，国家三部委联合下发通知，对2018年光伏补贴指标和额度做出调整，由于收紧力度较大，引发全行业的高度关注。在业内人士看来，新政出台将对行业产生较大影响，年内光伏装机容量或出现大规模下降
，小企业将加快退出，市场即将迎来大规模洗牌。
工人正在安装光伏设施(资料图)
降补贴、设指标，国家政策急刹车
在高歌猛进数年后，光伏行业在刚刚过去的儿童节突然出现急刹车。
6月1日晚间
、国家能源局6月1日联合印发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称《通知》)，给近年来高速发展的中国光伏产业踩下一脚急刹车。《通知》明确将暂停地面电站指标发放、降低补贴等，且自发布之日起
光伏产业延续了2016年以来的回暖态势，发展势头良好。国家能源局公布的数据显示，2017年我国光伏新增装机规模5306万千瓦，超过了德国20年来的光伏装机总量。其中分布式光伏新增规模1944万千瓦，同比
，补贴下调0.05元/度还是小事儿，但不安排普通光伏电站指标，加之分布式规模限制在10GW内，可相当于扼住了产业的咽喉。其中，最严峻的评论诸如此举令今年国内光伏市场断崖式缩减将近50%，将严重扰乱光伏市场估
》表述来看，首先，国家坚定支持以光伏为主力的可再生能源的态度没有变，也不会变;其二，2018年还未过半，领跑者基地建设，也包括普通光伏电站指标只是暂未安排，此时就将其排除市场之外，得出国内光伏市场将缩减
国家发改委、财政部、国家能源局近日印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，要求合理把握发展节奏，优化光伏发电新增建设规模。新政明确，暂不安排今年普通光伏电站指标、分布式光伏指标为10GW
(1GW=1000MW)、发文之日起新投运的光伏电站标杆电价和分布式度电补贴均下调5分钱。
光伏发电市场开始严控规模、严控指标，光伏大省山东应尽快调整、适应，构建健康、理性发展的新秩序。山东省太阳能行业
行业发展的实际情况，今年我国暂不安排普通光伏电站建设规模。就连是此前有大量政策倾斜、不受指标管理的分布式光伏，也将受到相应限制，6月后中央将不再进行补贴。
这似乎预示着，随着我国能源消费格局加速调整，近年
光伏在再次回归社会资本投资的风口的同时，越来越严峻的弃光情况和愈发无序扩张的光伏装机总量已迫使相关部门必须出手干预了。
监管突踩刹车
国家能源局新能源司和国家发展改革委价格司相关负责人在就《通知
发电量，运营业绩和发电量绑定分成的方法解决了银行风险控制的顾虑，顺利获得了银行融资。在此之后的几年里，合作兜底模式不仅保证了我们自己的融资，还为其他投资企业提供了有益的借鉴。
3超指标建设的黑洞
从2014年开始，地方政府在拉动投资的驱动下，通过各种承诺让部分光伏投资企业陷入了超指标建设的黑洞。最典型的就是明明没有指标，却给电站投资方发放过多的地方路条，使得部分电站没有国家指标的情况下无法并网
