光伏补贴调整
，但不少专家认为，最终无疑将促进光伏行业更加健康发展。
政策出发点有三：光伏补贴资金缺口过大、倒逼平价上网加速推进、行业进一步整合淘汰落后产能。瑞银证券分析师认为。
目前我国光伏发电采取的是标杆电价
中国能源结构。BP此前发布的能源展望预计到2040年，中国能源消费中煤炭的占比将从62%下降到36%，可再生能源占比则大幅上升，有可能从2016年的3%提高到18%。现实的情况很可能比这一调整要更快
光伏行业需要什么样的产业政策?
丁文磊：光伏补贴现在上千亿的缺口确实挺大，国家能源局的初衷也是想控制这个缺口，采取了极端严厉的政策，也是可以理解。
但是现在光伏是中国为数不多的，在世界上有话语权的
尽量调整都少一些，还是说分开来看?
丁文磊：如果户用光伏能放开的话，就放开。不能放开的话，我的意见还是只把自发自用的户用光伏放开。
老百姓本来就是自己家里用电，装了光伏电站，优先用自己的光伏发电
、充电桩等业务的拓展。公司对业务规划的提前调整将有效平缓本次新政将带来的冲击，并在行业调整的危机中进一步拉开距离，抢占市场。
此外，国际能源网/光伏头条也汇总了各家证券机构对新政的分析：
天风证券：加速
龙头企业巩固地位
平价之前的政策调整将加速行业成熟。需求短期收缩将加速过剩产能出清，加速龙头企业巩固地位，加速行业形成稳定格局。
广发证券：提高资金的使用效率和抑制产能过剩
光伏新政主要影响在于
项目建设。考虑今年已建情况，各地5月31日前并网的分布式光伏发电项目纳入国家认可的规模管理范围;光伏电站标杆上网电价和分布式光伏补贴再退坡0.05元/kWh。
习近平总书记在十九大号召，壮大清洁能源
电量的83%，征收金额只有990亿元左右。区区这些钱不足以支撑风电、光伏和生物质等可再生能源发电的补贴，光伏补贴加速退坡和限制容量成为行业主管部门制定政策选择。
2015年北极星网站刊登一篇题为《重
，加快光伏发电电价退坡、以及停止分布式光伏补贴的内容引发市场热议和震动。
由政策层面向资本市场传导，6月4日，也是自5.31新政出台后的第一个交易日，A股光伏板块应声下跌，蔓延到港股市场中，不仅仅是
高达6%。
面对着上述的难题，国家从推动产业的发展角度出发，出台新政调整光伏产业发展也就变得不难理解了。根据根据著名经济学家李斯特的理论，为什么国家要通过补贴的形式推动产业发展呢?主要原因在于，当一个
了几天的沉淀与沟通，光伏行业绝大部分企业和从业者已在降低补贴标准和控制超常规发展规模上形成了共识，从高度依赖补贴到去补贴后的市场化发展，成长中必经的痛楚不可避免，接下来只需根据各自基因调整发展策略，在
规模平均约1.5GW，仅为高峰期的五分之一。德国为了控制光伏补贴规模，采用了光伏电价招标制(与我们现在的政策导向如出一辙)，2017年10月份，德国光伏的招标电价已经低于5美分，坚实的迈入平价上网时代
上网电价每千瓦时统一降低0.05元，I类、II类、III类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.5元、0.6元、0.7元(含税)。新投运的、采用自发自用、余电上网模式的分布式光伏发电项目，全电量
度电补贴标准降低0.05元，即补贴标准调整为每千瓦时0.32元(含税)。
阳光时代律师事务所合伙人葛志坚称，这一规定，实际上把光伏平价上网政策从原定的2020年向前推了两年，需要国家补贴的普通地面光伏
昨日，单晶硅龙头隆基股价下跌9.99%，光伏逆变器领军者阳光电源下跌10.03%。受光伏补贴政策的退坡影响，光伏板块已连续两个交易日大跌。
国家发改委近期公布一份签发日期为5月31日，并由财政部
、能源局等联合推出的《2018年光伏发电有关事项的通知》，要点是对光伏产业的规模和电价进行调整。产能方面，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模。价格方面，标杆电价和分布式统一调降5分钱，村级扶贫电站
按照光资源的强弱划区域
补贴缺口大
政策从严趋势明确，但后续规模指标或有一定调整空间
此次规模被限与光伏补贴缺口大有关，此前光伏补贴缺口已达500亿元。尽管政策从严趋势明确，但考虑到此举对光
伏行业影响巨大，目前行业内企业纷纷寻求与政府沟通，后续指标或有一定调整空间，但整体趋势不会改变。海外市场成为光伏企业未来一段时间的主要突破口，如何加强在新兴市场的布局以平衡国内装机下滑将成为重点，但短期内预计海外市场难以完全弥补国内市场缺口。
分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准降低0.05元，即补贴标准调整为每千瓦时0.32元(含税)。这是继今年1月1日自发自用、余量上网分布式光伏项目补贴下调0.05元/千瓦时以来的第二次下调。
但
迅猛增长的光伏装机规模背后，是同样不断扩大的光伏补贴缺口。2017年末，我国可再生能源补贴缺口已超1000亿元，其中光伏补贴缺口接近500亿元。有行业分析师认为，在补贴资金不能得到大量补充和政策倾斜的
