光伏补贴规模
办公厅、国家能源局综合司就联合发布财办建〔2017〕17号关于组织申报第七批可再生能源电价附加补助目录的通知，要求申报2016年3月底前并网的可再生能源项目。经过了一年多的审核，光伏人期盼的第七批光伏补贴终于要发放
1.5GW，此次入选第七批补贴目录的光伏项目容量约300MW。据林洋能源内部人士表示，此次公司入选的电站规模将一次性回笼补贴资金超4亿，大大改善公司的应收账款情况，同时为公司未来业务的开展增加了新的
通知》(下称《通知》)，加快光伏补贴退坡，同时明确支持光伏扶贫，要求及时下达十三五第二批光伏扶贫项目计划。
目前，在国网湖北、河北、山西、安徽、四川、蒙东电力等企业的供区，分布式光伏电站通过光伏云网
发展实际，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模。在国家未下发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设。今年安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设，考虑
531光伏新政后，国家能源局表示，此次调控并不是所谓的“一刀切”。而是对光伏发电新增建设规模进行优化，采取分类调控。对需要国家补贴的普通电站和分布式电站建设规模合理控制增量；对领跑基地项目视调控情况
签约客户与仓库库存。已下批文的客户严格按照2018年光伏补贴政缓冲期，使未完成的电站遵循往年6.30的缓冲期；让所有公司单位及个人有个适应过程，有序的进行转变，给予公司与户用光伏已签订合同的客户留出
国家发展改革委、财政部、国家能源局于6月1日晚间发布的光伏新政《关于2018年光伏发电有关事项的通知》要求，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，分布式光伏指标为10GW且截止点提前到5月31日
后，还是在全行业产生了巨大震动。调整自发文之日起开始实施，没有缓冲期。原先不受指标限制的分布式光伏被纳入规模管理。时隔5个月再度下调标杆上网电价，打破了此前一年一调的惯例，意味着今后电价调整频次会加
三部门此次出台新政，旨在引导市场和行业根据新形势调整发展思路，将光伏发展重点从扩大规模转到提质增效上来，着力推进技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖，从而推动行业有序、高质量发展
国家发展改革委
、财政部、国家能源局于6月1日晚间发布的光伏新政《关于2018年光伏发电有关事项的通知》要求，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，分布式光伏指标为10GW且截止点提前到5月31日，发文之日起新投运的
，首先要确定平价上网中的价是多少。我国现有的电价分类如下图所示。
上图中，发电侧的上网电价(不含补贴)肯定低于配电侧的销售电价。光伏项目由于其规模大小灵活的特性，既可以在发电侧并网，又可以在配电侧
出，后一类是现金流入，两者共同决定了特定光伏项目额收益率。而不同地区的项目收益率，主要取决于后一类，即发电量上网电价;再排除项目规模的影响，就是发电小时数上网电价。
因此，本文将发电小时
年新增并网户数的4.5倍。新增并网容量307.6万千瓦，同比增长208%。
2013-2017年全国户用光伏新增户数
数据来源：公开资料整理
户用单套规模扩大，已经达到9.8kw/户
，未来有望继续提高，直接拉动户用装机规模。2017年，国家电网经营区新增接入居民分布式光伏发电并网户数31.5万户，是2016年新增并网户数的4.5倍。新增并网容量307.6万千瓦，同比增长208%。在
矛盾
所谓史上最严的531新政之所以会引发地震，各类报道众说纷纭，很多都没有抓住核心矛盾，误区最大的就是补贴的下跌。事实上，包括暂不安排2018年普通光伏电站建设规模、分布式光伏项目规模10GW
、补贴进一步下调等政策的多项变动，都会对行业产生重大的影响，其中0.05元的补贴下降恰恰是影响最小的一项变动。
犹记得，2017年12月发布的2018年光伏补贴调整政策一经出炉，业内一片喜气洋洋。的确
是核心。围绕这个核心，通知强调，需要动用国家补贴的普通电站，2018年一律停建;分布式光伏，严格控制规模，今年只安排1000万千瓦左右规模;逐步降低光伏补贴标准，从5月31日起，新投运的光伏电站标杆
为财政部解套。
笔者查阅了相关资料，发现2010年以前，光伏补贴发放工作由国家发改委来执行，从来没出现过拖欠，2010年移交给财政部之后出现了问题，而且逐步加剧，5、6年一直没有解决。业内人士认为财政部
《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》中指出：
1、根据光伏发电发展需要，调整可再生能源电价附加征收标准，扩大可再生能源发展基金规模。光伏发电规模与国家可再生能源发展基金规模相协调。
2、严格
