光伏补贴缺口
社会财富产生了增益，而是因为国家信用对补贴的担保形成的盈利预期吸引大量的资金涌入而产生的。也就是说，1000亿左右的补贴缺口，带动了1万亿左右的资金投入。目前光伏上市企业的负债率基本上都在70%以上，所以
时间还未进盛夏，光伏却已入深秋。531新政一石激起千层浪。有媒体专门做了新政出台后的行业信心调查，数据显示，87%无信心，42%想转行。行业也发出了损失超万亿、250余万人就业受影响的呼声。面对光伏
高峰论坛，中国人民大学法学院副院长，金融科技与互联网安全研究中心主任杨东教授分析， 531新政以控制补贴缺口持续扩大、缓解光伏消纳难题，及激发企业内生动力三方面为主要目的。通过收紧需求端淘汰一批产能落后企业，将
前言：《通知》出台的目的主要是为了缓解光伏产业当前面临的补贴缺口和弃光限电等突出矛盾，并非限制光伏产业的发展。因此，首先，企业一定要坚定信心。毕竟以太阳能和风能为主的新能源在整个能源结构中的比例还不
年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元(占比约40%)，且呈逐年扩大趋势。随着光伏发电的迅猛增张，一些地方也出现了较为严重的弃光限电问题。在国内光伏发电市场
发展思路，将光伏发展重点从扩大规模转到提质增效上来，着力推进技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖，从而推动行业有序、高质量发展。新政出台考虑到了光伏组件价格快速下降、补贴缺口增长过快等多方面因素。比如
年当年仅光伏、风电电站对应补贴需求达到 1405 亿，对比当年可实际征收的 700 亿左右可再生能源附加，缺口近 700 亿，如下图所示。
显然，国家对日益增长的补贴缺口感到压力倍增
当时全球光伏业最大的收购案，也是香港资本市场一次经典的“蛇吞象”成功案例。
此后，保利协鑫一发不可收拾，如愿成为全球多晶硅龙头，其股价表现在其后不断创出新高就可见一斑。
讲到这里，投资者
产业发展主要采取“标杆电价+财政补贴”的方式，补贴资金来源于可再生能源电价附加，随电费收取。但是，随着光伏装机快速攀升，补贴缺口持续扩大。据统计，截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到
补贴的拖欠。
目前风光发电项目补贴拖欠已达3-4年。补贴缺口持续扩大影响，造成行业严重三角债现象，并因为现金流的紧张，导致财务成本大大增加，影响项目投资收益率，增加企业的负担，最终阻碍光伏成本的
光伏、风电新政接连下发，威力震慑业内。业内呼吁出台相关政策解决行业外部竞争障碍，为光伏和清洁能源发展营造相对公平的市场化竞争环境。
与国外相比，一方面，国内火电发电的环境成本并未计算进去，决定了其
标杆电价+财政补贴的方式，补贴资金来源于可再生能源电价附加，随电费收取。但是，随着光伏装机快速攀升，补贴缺口持续扩大。据统计，截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中
光伏补贴缺口455亿元，且呈逐年扩大趋势。如果这种超常的增长继续下去，财政补贴缺口将持续扩大，将会对行业发展带来更加不利的影响。而且，在国内光伏发电市场高速增长的刺激下，光伏制造企业纷纷扩大产能，光伏
对于整个中国光伏产业而言，531光伏新政已成为继2008年、2011年之后行业第三次且最为重大的一次危机。事实上，任何行业政策的出台都会影响到“利益攸关方”，有人得利有人失利，进而产生满意或不满意
可持续发展，更是增加老百姓获得感、安全感和幸福感的重要手段和路径。
在此过程中，太阳能光伏发电作为目前人类可使用的所有能源中一次性转化效率最高、资源量最大，使用起来最简单、最普遍、最经济的可再生能源
