光伏补贴申报

可再生能源补贴目录申报终于启动，但今后资金的持续性仍令人担忧。根据国家发改委能源研究所研究员时璟丽的测算，按照2020年风电4600亿千瓦时，光伏1600亿千瓦时，风电、光伏与煤电价差不断减小，附加应收
尽收，当前附加需求为3.1分/千瓦时，光伏补贴需求占比40%左右。限电的问题同样严峻。数据显示，2015年国家电网调度范围内累计弃光电量为46.5亿千瓦时，弃光率12.62%，全部集中在西北地区的甘肃

制约光伏制造企业转型升级；光伏补贴不能及时发放成为制约市场发展的瓶颈；光伏电站用地政策不合理、税赋不规范加大企业负担；电网通道建设滞后、限电形势严峻影响光伏电站建设。其中针对融资成本，报告指出，据调查统计
光伏补贴不能及时发放等问题，报告指出，可再生能源补贴资金存在巨大缺口，补贴拖欠较为严重。光伏上网电价补贴主要来自于可再生能源电价附加，2015年可再生能源附加征收额度为1.5分/千瓦时(现在已调整

）。可再生能源行业人士对该文件的解读不一，有人士甚至做出了光伏补贴被拔羊毛的评述。关于工业企业结构调整专项资金会不会影响可再生能源发电项目的收益，光伏們从不同角度进行了了解。一位相关政府部门专家评述到，专项基金
可再生能源发电机组上网电量，以及与电网企业并网且存在结算关系的燃煤自备电厂自发自用电量应计征的专项资金，由电网企业向相关燃煤和可再生能源发电企业、拥有燃煤自备电厂的企业代征，并向专员办申报

）。可再生能源行业人士对该文件的解读不一，有人士甚至做出了ink"光伏补贴被拔羊毛的评述。关于工业企业结构调整专项资金会不会影响可再生能源发电项目的收益，光伏們从不同角度进行了了解。一位相关政府部门专家评述到
的燃煤和可再生能源发电机组上网电量，以及与电网企业并网且存在结算关系的燃煤自备电厂自发自用电量应计征的专项资金，由电网企业向相关燃煤和可再生能源发电企业、拥有燃煤自备电厂的企业代征，并向专员办申报

)。可再生能源行业人士对该文件的解读不一，有人士甚至做出了光伏补贴被拔羊毛的评述。 关于工业企业结构调整专项资金会不会影响可再生能源发电项目的收益，光伏們从不同角度进行了了解。一位相关政府部门专家评述到
专员办申报缴纳。 评述：市场化交易的可再生能源发电机组上网电量是指可再生能源项目与用电企业进行直接交易，而不是先将电卖给电网。前一种征收方式无法覆盖到此类市场化交易的上网电量。在该征收方式下，发电企业

时隔两年多重新开放申报的新能源补贴目录划下截止线。多位消息人士向记者透露，只有2015年2月以前建成的电站，才有资格进入正在制订的第六批可再生能源电价补助目录。这意味着，近一年来建成的新能源发电
项目将无缘本次补贴目录。上一批补助目录（第五批）于2013年9月发文申报，涵盖2006年及以后年度核准，至2013年8月底前投运的风能、光伏、生物质电站。随着国内可再生能源装机规模飞升，补贴敞口日渐扩大

、补贴 值得一提的是，中国光伏行业协会上述报告也着重提出了困扰光伏行业发展的几个问题：融资难、融资贵严重制约光伏制造企业转型升级;光伏补贴不能及时发放成为制约市场发展的瓶颈;光伏电站用地政策不合理
%左右。高额的融资成本使得我国光伏企业成本高企，大幅侵蚀企业利润，严重制约光伏制造业的技改和新技术产业化。 此外，就光伏补贴不能及时发放等问题，报告指出，可再生能源补贴资金存在巨大缺口，补贴拖欠较为

，我国政府的支持力度不断加强。近几年相关政策，典型的有2012年9月国家能源局发布的《关于申报分布式光伏发电规模化应用的通知》和2013年8月，国家发改委发布《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的
通知》，等等。不仅中央，地方政府，在中央部门的指导下，出台了许多关于光伏产业的补贴优惠政策文件。政策内容涵盖了从初始投资补贴到电站补贴、分布式光伏补贴、税收优惠、配套服务等各项内容，对光伏产业的发展提供

积极参与了光伏扶贫的申报。这六个省份针对光伏扶贫政策及应用形式逐渐落地，但还不是特别明确，还有很多地区都陆续出台光伏扶贫政策。这些光伏扶贫政策的频繁发布，会推动光伏扶贫迅速发展。光伏扶贫目前的应用形式
竞争，第二属地与外地的竞争，第三价值与价格的竞争。品牌与集成的竞争，就是品牌商和集成商；属地与外地的竞争，除了国家公布的0.42的光伏补贴政策，各地政府针对自身的财力及自身光伏产业发展情况，出台了很多

；光伏补贴不能及时发放成为制约市场发展的瓶颈；光伏电站用地政策不合理、税赋不规范加大企业负担；电网通道建设滞后、限电形势严峻影响光伏电站建设。其中针对融资成本，报告指出，据调查统计，我国多数光伏企业
融资成本在8%左右，部分企业甚至高达10%，而境外融资成本多在3%-5%左右。高额的融资成本使得我国光伏企业成本高企，大幅侵蚀企业利润，严重制约光伏制造业的技改和新技术产业化。此外，就光伏补贴不能