光伏补贴改革

： (一)5-31新政提出降规模减补贴 5月31日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合发布《2018中国市场光伏发电有关事项的通知》，业内俗称5-31新政，通知宣布下调2018年光伏建设规模指标
，国家发展改革委、国家能源局发布的《关于积极推进电力市场化交易进一步完善交易机制的通知》要求地方政府、电网企业、电力用户分别承担配额制落实主体责任、组织责任和消纳责任，履行清洁能源消纳义务。另外，通知

需要给政策的调试留出时间和空间。 保利协鑫能源控股有限公司副总裁吕锦标认为;尽管政策的出台过程一波三折，最后的方案也做了折中的考虑，但在推动电力体制改革深化的前提下，如果政策框架各项设计能落到实处
，中间几经波折，直到最终落地。2018年，531新政给了光伏行业一记重击，进入下半年行业整体业绩增速出现显著的下滑，与此同时，光伏补贴的缺口在这一年继续扩大。 补贴缺口 作为英利集团光伏板块总负责人

的电价补贴。 不过，据了解目前河北、四川、河南和山西等部分地区已经在陆续发放过渡补贴了。一位河北石家庄的光伏经销商告诉小编，当地的电网公司已经给他打电话，将户用光伏补贴电价调至0.75元了。 河北
发展改革委、财政部、国家能源局再就光伏发电下发最新的有关事项说明通知，明确今年5月31日(含)之前已备案、开工，且在今年6月30日(含)之前并网投运的合法合规的用户自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可

531光伏补贴政策的骤变，给产业带来的负面影响终于显现了：第三季度， 多晶硅增长速度从上半年25%变成了不到5%; 硅片从上半年增速39%变成了2.1% 电池片和组件从上半年增长24%到不到
，最大的伤害是光伏人不知道光伏补贴政策将会如何变化了，是投资人需要猜想光伏、特别是分布式光伏市场的补贴是多少了。 一个投资市场的繁荣，取决于投资人对不确定性因素的确定性判断，光伏投资市场也是如此。当前的

法人营业执照副本(复印件); 6.提供是否有过其他光伏补贴的说明，如国家金太阳示范工程财政补助资金、光电建筑一体化补助资金; 7.其它需要提供的相关材料。 (二)申报程序 1.对符合申请补助
条件的项目,由项目业主(个人由电网企业统一代办，不含光伏扶贫项目)提出资金拨付申请，根据实际情况对应填写资金申请表(见附件1、2、3、4),报各区发展改革局(育才生态管委会报经发局、创意产业园管委会、市

光伏消纳工作取得了显著成效，有利于光伏产业迈向高质量发展。 光伏新增装机下滑原因 光伏新增装机的下滑，与我国主动控制光伏发展规模直接相关。今年5月，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发《关于
光伏补贴，补贴退坡不会一刀切。 事实上，前三季度光伏新增装机中，有大量的项目是在无国家补贴的情况下安装的。这说明在无补贴的情况下，光伏还在继续发展。此次明确光伏会继续给予补贴，同时保证规模，这无疑给了

下滑，与我国主动控制光伏发展规模直接相关。早在5月底，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，要求合理把握发展节奏，优化光伏发电新增建设规模，暂不
评估的成果座谈会透露，2022年前国家会持续提供光伏补贴，补贴退坡不会一刀切。 事实上，前三季度光伏新增装机中，有大量的项目是在无国家补贴的情况下安装的，这说明，在无补贴的情况下，光伏还在继续发展

的支持，这对保证光伏绿色能源健康发展而言是必要的。然而在光伏产业发展到一定程度后，规模的增长带来了补贴资金的压力，需要各方努力共同解决。 光伏补贴的目的，是未来不再需要补贴，是为了能够走向平价上网的
一天。随着光伏成本的不断下降，光伏尽快摆脱补贴的愿望愈发急切，这一切与技术紧密相关。 从长远来看，加强技术创新能力，加快电力体制改革，降低光伏非技术成本，加快建设有利于我国新能源产业健康发展的

应收账款和存货的质量了。 虽然光伏是典型的周期行业，受政策影响特别大，但是隆基股份凭借自己出色技术带来的成本控制能力还是保证了即使行业低谷时也有肉吃。 3、光伏新政何去何从 国家发展改革委、财政部和
能源局联合下发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，又称531新政，是世上最严厉的光伏新政，光伏补贴大幅减少。5.31新政很大程度影响2018年下半年中国光伏电站装机量需求，进一步加剧光伏市场

作出的庄严承诺。在此背景下，我国积极推动电力市场化改革、实施碳排放权市场交易，大力支持包括光伏、风电等可再生能源发展，以促进提高可再生能源的消费占比。但是我们也应该看到，随着可再生能源消费占比提高，在
距离实现发电侧平价上网已经不远(从这个角度，那些片面的指责光伏补贴不可承受、光伏发电不如**发电的言论可以不要再提了)。现阶段，光伏发电全面进入平价上网时代只剩最后一公里，国家政策方面仍然需要