光伏补贴指标
领先、制造能力强、市场信誉度高的企业作为阳光富民工程供应商，对光伏及逆变器产品质量技术指标、维护维修体系能力、安全防护措施等方面进行严格把控，确保阳光富民工程质量可靠、运行安全、绿色高效。阳光富民
全市新能源行业管理部门，协调推动阳光富民项目建设中的问题，会同市财政局落实光伏奖励资金，将符合条件的阳光富民项目名单纳入《北京市分布式光伏补贴项目奖励名单》。
各区发展改革委做好阳光富民项目的备案
项目中位居前列。2016年获得约360兆瓦的领跑者项目，位列全国第三，当中山西芮城光伏领跑者示范基地100兆瓦光伏发电项目，在八大示范基地中首家全容并网；2017年更取得光伏扶贫项目指标600兆瓦，规模
1000亿元，其中光伏补贴缺口已占到近一半份额。
从国家能源局反馈的情况看，其正在努力处理此一历史难题。除却加大可再生能源电价附加征收力度、简化征收与补贴等环节外，未来可再生能源附加费或将会上调，由此
，但总的来说，资金压力是巨大的。
对于地方来说，扶贫是要完成的硬指标;对于企业来说，光伏扶贫是希望切下的一块大蛋糕。但是，钱又不够，怎么办?资金压力下，光伏扶贫很容易就大量选用低价的光伏产品，而低价
经济发展新活力，延伸发展特色产业，增加农村就业，构筑光伏+下产业链脱贫造血新模式。
光伏扶贫要建立起配套的长效机制。光伏电站建成了，扶贫指标完成了，后面谁来管?现在国内的光伏电站，一般都是20年以上的
2017年我国光伏装机指标(22.4GW)较2016年出现较大幅度下滑。但补贴政策的变动将推动部分2018年的需求，集中式电站装机规模不会出现大幅度下滑。而分布式电站在已基本实现用户侧平价上网的情况下
会更加重视。韩进表示，未来还是期望能够更多的合作伙伴加入进来，推动国内对光伏电站安全问题的重视与防范。
▌智能、精准运维是未来趋势
近年来，不仅是在国内，日本、欧美等国家都开始降低光伏补贴，由此引发
问题成为光伏行业两会代表关注焦点。
加大光伏补贴力度、提高领跑者计划技术门槛
根据国家能源局研究制定的《2018年能源工作指导意见》，今年将大力实施光伏扶贫三年行动计划，继续推进村级和集中式光伏
示范基地、新技术应用示范工程等方式实施，企业通过市场机制选择达到领跑者先进技术指标的产品。光伏领跑者计划到目前已经实施了3年，已组织开展了两期共9个领跑基地建设，总规模650万千瓦。
尽管光伏领跑者
问题成为光伏行业两会代表关注焦点。
加大光伏补贴力度、提高领跑者计划技术门槛
根据国家能源局研究制定的《2018年能源工作指导意见》，今年将大力实施光伏扶贫三年行动计划，继续推进村级和集中式光伏
示范基地、新技术应用示范工程等方式实施，企业通过市场机制选择达到领跑者先进技术指标的产品。光伏领跑者计划到目前已经实施了3年，已组织开展了两期共9个领跑基地建设，总规模650万千瓦。
尽管光伏领跑者
提案中，关注新能源产业发展的提案有7份，其中有多条涉及分布式光伏。南存辉针对户用光伏补贴、标准提出了建议，并建议深化分布式发电市场化交易试点工作。
2017年是户用光伏的爆发元年。分布式光伏也在
，成为国内项目数量最大的居民分布式光伏开发企业。
分布式光伏的爆发主要动力又在于户用光伏。相比分布式开发，户用光伏投资成本低，风险较小，收益稳定。加上政策倾斜带来机会，分布式光伏将被纳入指标管理，但户用
;另一方面，连续四年不变的分布式光伏补贴在2018年有了下调，分布式项目的收益率降低，那些跟风进入分布式市场，无法降低成本的企业将面临淘汰。2017年“只要进入就能赚钱”的火爆场景将一去不复返，所以说
2018年是分布式光伏进入有序发展的一年。
▌行业趋于规范 户用光伏依然是热点
在2018年之前，由于分布式光伏补贴连续四年没有下调，分布式项目的收益维持了较高的水准，这是市场趋于火爆
考虑社保因素，税费将更加惊人。此外，当前通过指标控制光伏发电规模的管制思路，既不符合也不利于市场化条件下产业的健康发展，无论集中式还是分布式光伏，倘若一味用指标压制发展规模，成本下降速度将大大减缓
优势，近十年来，光伏发电成本已下降了90%，全面实现平价上网的曙光已经出现，因此针对光伏产业的补贴并不会无限扩大。针对以上问题，刘汉元代表建议：让光伏产业在市场化机制下发展，摒弃用指标压制发展规模的
发展中的哪些问题。
1、计划经济体制和市场经济体制双轨制下的光伏亚健康发展状态
光伏指标作为计划经济体制下的产物依然存在，指标如何合理分配不仅让各级能源部门累得不可开交，计划经济体制和市场经济
体制双轨制并存更滋生了大量全力寻租和腐败的空间。
因此，南存辉建议摒弃用指标控制发展规模的旧思想，用市场化机制引导产业健康发展，促进更多购电方和发电方直接市场化交易，促使光伏电力消纳和去补贴的完成。此外
