光伏补贴下降
，2018年，光伏人的更多精力或将用于战略调整。
国补逐年下降促使光伏由补贴驱动型市场向技术驱动型市场转变。随着技术的创新和升级，光伏系统成本进一步下降。
在2017年政府工作报告中，有两处提到新旧
提案中，关注新能源产业发展的提案有7份，其中有多条涉及分布式光伏。南存辉针对户用光伏补贴、标准提出了建议，并建议深化分布式发电市场化交易试点工作。
2017年是户用光伏的爆发元年。分布式光伏也在
达到1.3亿千瓦，稳居全球第一。然而，包括光伏补贴在内的新能源补贴拖欠，近年来像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要问题之一。
目前可再生能源补贴目录已发至第六批，涵盖至2015年2月底前并网的
时间长，从申请到完成并网需2个月左右。光伏贷金融产品不健全，银行光伏贷业务成本高、标准高、额度低、效率低。
此外，国家逐年下调了光伏发电补贴标准，一些地方补贴也逐渐消失取消，补贴下降速度已远
光伏项目能享受到较高的电价及补贴，而即使是在去年年底完成的二期工程，也要比2018年的光伏补贴及电价要高，因此村集体综合收益可达60余万元。
这笔收益一方面通过现金发放的形式与乡民直接享受发电收益
光伏就好了呢?不必羡慕，现在装光伏也不急，因为成本的大幅下降，使得光伏发电还是具备投资属性的，而且还是稳赚的那种，你心动了吗?
据统计，国内已有三个省份的家庭光伏装机户数超过了10万
今年政府工作报告指出，树立绿水青山就是金山银山理念，以前所未有的决心和力度加强生态环境保护。优化能源结构，煤炭消费比重下降8.1个百分点，清洁能源消费比重提高6.3个百分点。
全国人大代表
、通威集团董事局主席刘汉元表示，在这场空气、环境和生态脱贫的攻坚战中，发展以光伏、风能为代表的可再生能源正是赢得战役的主力军。
近十年来，光伏发电成本已下降了90%，全面实现平价上网的曙光已经出现，补贴
;另一方面，连续四年不变的分布式光伏补贴在2018年有了下调，分布式项目的收益率降低，那些跟风进入分布式市场，无法降低成本的企业将面临淘汰。2017年“只要进入就能赚钱”的火爆场景将一去不复返，所以说
2018年是分布式光伏进入有序发展的一年。
▌行业趋于规范 户用光伏依然是热点
在2018年之前，由于分布式光伏补贴连续四年没有下调，分布式项目的收益维持了较高的水准，这是市场趋于火爆
考虑社保因素，税费将更加惊人。此外，当前通过指标控制光伏发电规模的管制思路，既不符合也不利于市场化条件下产业的健康发展，无论集中式还是分布式光伏，倘若一味用指标压制发展规模，成本下降速度将大大减缓
优势，近十年来，光伏发电成本已下降了90%，全面实现平价上网的曙光已经出现，因此针对光伏产业的补贴并不会无限扩大。针对以上问题，刘汉元代表建议：让光伏产业在市场化机制下发展，摒弃用指标压制发展规模的
取消，补贴下降速度已远超预期，加剧了企业经营压力。
南存辉建议：国家实行差异化光伏补贴政策。针对户用光伏与地面电站实行不同的补贴标准，建议户用光伏完全参照扶贫的补贴标准执行。其次，地方政府出台
不断发展壮大，光伏补贴拖欠像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要问题之一。至今为止国家也没有出具更加有效的政策及办法来解决这个问题。同时，国家补贴目录确认周期和发放周期越来越长，申报程序繁琐。从申报
集中式还是分布式都应在条件具备时停止指标管理，倘若一味用指标压制发展规模，成本下降速度将大大减缓。
2020年前后可实现平价上网 补贴不会无限扩大
他还指出，近十年来，光伏发电成本已下降了90
税负，从总量上计算，这部分税费也并不会对我国当前财政收入造成大的影响。
三是建议通过市场化机制或者政策性措施解决光伏补贴资金问题。市场化机制方面，建议全面推行碳税政策，同时辅之以绿证制度。按我国每年
，倘若一味用指标压制发展规模，成本下降速度将大大减缓。
为此他建议，让光伏产业在市场化机制下发展，摒弃用指标压制发展规模的管理思路，同时，通过市场化机制或者政策性措施解决光伏补贴资金问题。
曹仁贤则
中国光伏装机连创新高。国家能源局数据显示，到2017年底，全国光伏发电装机达到1.3亿千瓦，稳居全球第一。然而，包括光伏补贴在内的新能源补贴拖欠，近年来却像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要
战略研究和国际合作中心研究员李俊峰在接受采访时表示，预计到2020年，光伏发电将与煤电成本相当。
据估算，目前中国光伏补贴的缺口累计为600多亿元。
前来参加两会的全国人大代表、通威集团董事局
主席刘汉元介绍，近十年来，光伏发电系统成本下降了90%。产业适度规模化发展，促使设备、技术不断更新，是光伏发电成本下降的关键因素。
刘汉元提出，为尽快实现光伏发电平价上网，建议更多发挥光伏产业的市场化机制
