光伏补贴下降
，其仍然受到政策不确定的限制。在我们的主要预测中，关键市场的激励措施到期以及由此产生的政策不确定性，将导致2022年可再生能源新增装机容量的小幅下降。
在中国，陆上风能和太阳能光伏补贴将于今年到期
，生物燃料行业遭遇了20年来年产量的首次下降。运输燃料需求和化石燃料价格的下降削弱了生物燃料的经济吸引力，因此运输行业或许可以成为政策推动可再生能源使用的潜在领域。
报告的
转变为电力增量的主体，这为像正泰新能源这样深耕新能源行业多年的企业带来巨大的想象空间。
国家自2011年起对光伏发电项目实行全国统一的标杆上网电价，此后六次下调光伏补贴指导价，补贴逐步退坡。如今
，平价上网项目已成为企业提前布局，抢占市场的新阵地。今年光伏行业平价项目的建设规模超出预期，其中光伏发电成本的快速下降起到了决定作用，而成本的持续下降为迎接光伏平价时代的到来奠定了基础。在平价新格局下
建立其成熟且完善的全光伏产业链，且产业链各环节产能规模持续扩大、成本持续下降、效率不断提升，从而推动中国光伏装机规模呈现爆发式增长。
在产业链逐渐完善这一大背景的推动之下，中国光伏电池的生产成本
不断下降。金刚线切割技术已在单多晶硅领域实现全面普及，这一技术的使用提高硅片的生产和薄化效率，而硅片薄化是电池成本降低的重要助力，因此技术的大范围应用可直接降低光伏电池生产成本。采用金刚线切割单晶硅片，按
2020年的光伏补贴是0.08元/度，连续补贴20年。随着安装光伏成本的下降，2021年是否有补贴，一直都是一个疑问。但可以肯定的是，即便2020年有补贴，补贴的额度也是低于2020年的。所以早安
装，就早受益。现在安装光伏电站，不但自己用电不要钱，还可以将多余的电卖给国家。更重要的是，不管是自己用还是卖给电网的电，只要是光伏发的电，按照每度，国家都会给予补贴。
自光伏补贴
、分布式领域户用光伏异军突起
1~9月，分布式项目中，户用项目新增527万kW，同比增加66%，占比达到61%;工商业项目新增334万kW，同比下降33%，占比降至39%。
2020年1~9月
、河北、河南三省的占比均超过10%，山东达到43% ，三省累计77% 。
5、户用光伏单独管理，给予特殊的优惠政策
6、户用光伏补贴优先兑付
财政部、国家发改委、国家能源局联合下发
补贴强度，被称为531光伏新政。该新政堪称光伏产业史上最严厉的调控政策，但从长远来看，政策的推进有利于缓解产业弃光限电、产能过剩问题，减小国家光伏补贴的缺口，优化光伏项目的规模结构。光伏产业随后经历了
11.5吉瓦。其中，集中式光伏发电项目新增装机规模7.07吉瓦，占比61.48%;分布式光伏新增装机规模为4.43吉瓦，占比38.52%。出口方面，今年前5个月，光伏产品出口额约78.7亿美元，同比下降
随着我国光伏发电产业技术的持续进步，当光伏发电行业逐步进入平价阶段后，光伏发电系统优化会在促进光伏行业高质量发展中发挥更重要的支撑力量。以度电成本最低作为优化目标，将有效促进光伏价格成本下降，推动
欧洲各国推出政府补贴政策，推动光伏产业大规模商业化发展。
整理期2011-2013年：新增装机量年复合增速达 12.8%。欧债危机导致欧洲各国政府开始大幅降低光伏补贴，光伏投资收益率下行导致下游需求
，中国各晶硅生产企业早已经实现了改良西门子法的闭路循环生产，做到可控可还，从合成到蒸馏，从还原到尾气分离，实现循环利用。所以光伏制造高污染之说没有事实根据。
二、光伏骗补
光伏补贴，一直是质疑光伏行业
。于是一些企业蜂拥而上，通过虚拟项目、虚构合同、建后再拆和以次充好的方式骗补，这也是光伏骗补问题被反复提及的原因所在。
针对骗补问题，2013年，国家相关部门升级了光伏补贴方法，采取针对发电量补贴的方法
冲击性能、耐 热性能、耐湿冻性能、耐磨性能、颜色均匀性等品质的要求也高于普通玻璃。
光伏玻璃约占组件封装成本的 20%：随着光伏主产业链成本的持续下降，以辅材成本为主的
，2020 年进入补贴范围的 光伏项目加权平均度电补贴强度约为 0.033 元/kWh，相比于 2019 年的 0.065 元/kWh 下降接近 50%。
户用光伏装机量有望达 7-8GW：2020 年
宽松，发行债券成本较低，社会效益好;另一方面，预计2021逐步实现平价上网，补贴需求增量下降，可以专注解决存量问题。
国信证券测算，A股新能源运营商平均市净率长期居于1.0边缘，港股方面更是在
收支平衡，2056年才可能完全消化欠补存量。
2019年财政部明确，光伏补贴拖欠不可能在短期内缓解。据能源局披露，光伏的拖欠比重居风、光、生物质三大新能源项目之首，2019年光伏新装机仅有21.12%纳入
