财政部2019年9月27日发布《财政部对十三届全国人大二次会议第9258号建议的答复》,对解决光伏发电补贴拖欠问题进行了答复,其中增量光伏项目大家已有去补贴的信心,光伏人最关心的存量光伏
绿证配合消纳责任权重在解决补贴缺口方面也将发挥重要作用。当然,要发挥绿证更大作用,有效扩大绿证交易量,就需要降低绿证交易门槛。
欠补之痛
过去几年,可再生能源发电装机规模水涨船高,相应的补贴资金
缺口也如滚雪球般持续增长。中国光伏行业协会统计数据显示,2018年中国可再生能源补贴缺口已超过1400亿元。
千亿补贴拖欠压力之下,堪称光伏行业第三次危机的2018年531新政出台,迅速冷却
2018年531以来,民营企业出售存量光伏电站换取现金流,国有企业购买光伏电站提高资产中清洁能源比例,共同促使市场上项目交易量明显增加。
然而,由于补贴资金存在较大的缺口,三部委的《关于促进非水
可再生能源发电健康发展的若干意见》中,对补贴缺口的解决方案 ,将直接影响到存量光伏电站的估值。
一、大规模的光伏电站转让1、9月:晶科出售70MW光伏电站
根据天眼查信息,
9月24日,晶科电力
健康发展的若干意见》从7月份到9月份,多次广泛征求光伏企业的意见。目前,根据相关联的一些文件,关于补贴问题有三点已经基本明确:
1、2020年底前并网的项目,是最后一年有补贴的项目。
2021年开始
,所有光伏项目,含户用项目,都不在会享受补贴。
2、补贴不足时,不同类型的光伏项目发放次序大致如下:
1)光伏扶贫项目与户用项目
两类都是关系民生问题,因此放在最优先的次序,保证足额发放。另外
。罗马尼亚光伏政策和发展概况过去罗马尼亚政府大力推动再生能源发展,建立法案220/2008推动绿证交易制度,初期以1MWh的光伏发电量可换得6张再生能源凭证的方式刺激产业发展,也使得光伏发展突飞猛进,然而
观察。罗马尼亚光伏政策和发展概况过去罗马尼亚政府大力推动再生能源发展,建立法案220/2008推动绿证交易制度,初期以1MWh的光伏发电量可换得6张再生能源凭证的方式刺激产业发展,也使得光伏发展突飞猛进
、建设成本低、投资和市场条件好的地区,目前风电和太阳能光伏发电的直接成本可与传统化石能源相竞争。但是,随着可再生能源发电装机占比的提高,其间接成本趋于上升。
着力解决重开发轻消纳问题
开发可再生能源
进一步深化电力体制改革以来,鼓励开展跨省跨区电力双边交易。但是,风电、光伏等可再生能源电力参与市场化交易后,跨省外送电力的价格往往被压得很低。
建立可再生能源电力消纳的全局性机制
针对我国可再生能源
靴子终于落地。
新能源发展,成于补贴,困于补贴,在面临千亿补贴缺口的当下,平价上网成了顺理成章之举。
一个大致的判断是,到2020年,我国大部分地区可以实现风电和光伏发电侧的平价上网。当然
可再生能源的硬成本正在快速下降,但软成本的下降并不明显,导致目前软成本占整个项目成本的比例反而增加。美国每季度公布的光伏发电项目成本情况显示,其硬成本每2~3年减少一半,但软成本占比在8年之内却从30
、建设成本低、投资和市场条件好的地区,目前风电和太阳能光伏发电的直接成本可与传统化石能源相竞争。但是,随着可再生能源发电装机占比的提高,其间接成本趋于上升。
着力解决重开发轻消纳问题
开发可再生能源
进一步深化电力体制改革以来,鼓励开展跨省跨区电力双边交易。但是,风电、光伏等可再生能源电力参与市场化交易后,跨省外送电力的价格往往被压得很低。
建立可再生能源电力消纳的
全局性机制
针对我国
新建的需国家补贴的光伏发电项目(除光伏扶贫、户用光伏外)才可参与补贴竞价,因此,未纳入以往国家建设规模且已并网的光伏发电项目,各省也要积极采取措施妥善解决,通过转为平价上网项目、绿证交易等措施逐步解决