光伏纳税

光伏补贴和上网电费被扣税的问题。目前电网支付给居民的发电补贴和售电收入，均被扣除了17%的增值税。而根据税务总局的《关于中央财政补贴有关问题的公告》（国税3号）中纳税人取得中央财政补贴不属于增值税应税
收入，不征收增值税以及财政部的《关于光伏发电增值税政策的通知》中对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策等规定，居民分布式光伏发电所得的补贴应该不交增值税，售电收入则交纳

创新活动；第二，运用税收优惠政策来减轻企业资金的运转压力。在光伏产业中，企业占用大量资金的情况较多，且生产周期长、资金回笼较慢。所以，可考虑实施延期进行缴纳税款的办法来解决因客观因素无法支付企业税款的
为促进中国ink"光伏产业政策的有效性，笔者在总结国外发达国家光伏产业政策成功经验的基础上，结合本国实际情况提出了针对光伏产业研发、财税政策、长效发展等方面的政策建议与措施。一、光伏产业研发需要何种

创新活动；第二，运用税收优惠政策来减轻企业资金的运转压力。在光伏产业中，企业占用大量资金的情况较多，且生产周期长、资金回笼较慢。所以，可考虑实施延期进行缴纳税款的办法来解决因客观因素无法支付企业税款的
为促进中国ink"光伏产业政策的有效性，笔者在总结国外发达国家光伏产业政策成功经验的基础上，结合本国实际情况提出了针对光伏产业研发、财税政策、长效发展等方面的政策建议与措施。一、光伏产业研发需要何种

纳税人用电量以重新分配这些费用，而不应该由政府的财政预算支持，这是因为政府预算会使激励措施能容易的受到经济与政治因素的影响。 三、各国光伏政策经验总结 通过对美国、日本、欧盟等国家或地区的光伏
应由用电者来承担，而不应该是纳税人来承担，该政策补贴额度始终实施的较为科学合理。 西班牙太阳能光伏市场在政府发布的太阳能光伏产业政策的推动下有了巨大的发展，但是也暴露出其政策的不足之处一一

发电项目，电价补助标准参照光伏电站相关政策规定执行。 (3)对月销售额不超过3万元的小规模纳税人免征增值税。月销售额计算应包括上网电费和补助资金，不含增值税。具体免税操作按照各地税务部门有关规定执行
。 (4)符合免税条件的分布式光伏发电项目业主，可由当地电网企业直接开具普通发票;符合小规模纳税人条件的分布式光伏发电项目，须开具3%税率的增值税发票，或由当地电网企业按照增值税简易计算办法计算并代征

之间的关系。此外，西班牙上网电价的实践经验表明，上网电价应该通过纳税人用电量以重新分配这些费用，而不应该由政府的财政预算支持，这是因为政府预算会使激励措施能容易的受到经济与政治因素的影响。三、各国光伏
成长；第二，颁布了上网电价法。上网电价法中指出成本应由用电者来承担，而不应该是纳税人来承担，该政策补贴额度始终实施的较为科学合理。西班牙太阳能光伏市场在政府发布的太阳能光伏产业政策的推动下有了巨大的发展

标准参照光伏电站相关政策规定执行。（3）对月销售额不超过3万元的小规模纳税人免征增值税。月销售额计算应包括上网电费和补助资金，不含增值税。具体免税操作按照各地税务部门有关规定执行。（4）符合免税条件的
分布式光伏发电项目业主，可由当地电网企业直接开具普通发票；符合小规模纳税人条件的分布式光伏发电项目，须开具3%税率的增值税发票，或由当地电网企业按照增值税简易计算办法计算并代征增值税款，同时开具

退出政府财政激励，增加市场的调节机制。西班牙当年的财政激励政策使国内的光伏市场过热，因此在制定光伏产业政策的同时应该注意电价与政策之间的关系。此外，西班牙上网电价的实践经验表明，上网电价应该通过纳税人用电量

20mw分布式光伏发电项目是其中最先实现并网发电的项目，已经正式并入国家电网投入运营，预计年发电量达2200万kwh，年平均销售收入2200万元，实现年纳税额320万元。与普通发电项目相比，光伏发电的最大