光伏竞争性配置
2021开年以来，光伏原材料价格快速上涨，电池、组件企业在3月份和6月份纷纷下调开工率。年初至今头部组件企业中标价格从1.6元/W一路上涨至近1.9元/W，对应地面电站项目IRR从7%下降至6%左右
。
7月21日，光伏先进技术与趋势研讨会在北京举行。安信证券研究中心电力与新能源分析师王瀚在会上表示，当前，530-550W双面双玻组件成交价在1.84-1.86元/W，440-450W双面双玻
另一回事，竞争性配置又增加了企业投资的不确定性。 事实上，随着光伏全面平价的达成，光伏项目审批权逐步下放到地方政府，不少地方出现了省、市、县三层管理机构互相打架的情况，陕西省并不仅仅是个例。 但需要
以市场收益推动储能行业发展的良性机制。
完善电价形成机制。完善各类可再生能源发电的上网电价形成机制。以开发成本为基础，充分考虑调频调峰储蓄和碳汇价格要素，通过竞争性配置方式确定风电和光伏发电的
2020年底，青海省光伏累计装机16GW;
2021年6月11日，青海省能源局下发《关于2021年市场化并网项目开发建设有关事项的通知》(青能新能〔 2021〕72号)提出：在综合考虑建设条 件
各类可再生能源发电的上网电价形成机制。以开发成本为基础，充分考虑调频调峰储蓄和碳汇价格要素，通过竞争性配置方式确定风电和光伏发电的上网电价，稳定社会投资预期。在跨省跨区交易中对标受端省区峰平谷电价水平
、光伏装机1亿千瓦以上、清洁能源装机超过1.4亿千瓦的目标，服务全国如期实现碳达峰、碳中和目标。
《行动方案》主要提出了两个层面的目标。一是到2025年，国家清洁能源产业高地初具规模，黄河上游清洁能源基地
7月13日，陕西省发改委正式印发《关于开展陕西省2021年风电光伏发电项目开发建设有关工作的通知》.根据文件，非水可再生能源电力消纳责任权重和非化石能源消费占全省能源消费总量占比目标，通过竞争性配置
《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》(国能发新能〔2021〕25号)要求，结合我省实际，现就2021年全省风电、光伏发电项目开发建设有关事项通知如下：
一、竞争性配置确定2021
、光伏发电项目开发建设有关事项通知如下：
一、竞争性配置确定2021年保障性并网规模。根据非水可再生能源电力消纳责任权重和非化石能源消费占全省能源消费总量占比目标，结合全省全社会用电量和可再生能源接入消纳
风电、光伏发电项目各市申报规模表.pdf
2. 陕西省2021年风电、光伏发电项目保障性并网规模竞争性配置办法.pdf
3. 2021年陕西省风电光伏发电项目申报信息表.pdf
陕西省发展和改革委员会
2021年7月13日
审定批复的省级海上风电规划内项目，由省级层面分年度统一组织竞争性配置，自动纳入保障性并网范围内;2021年1月1日之后的光伏发电项目(户用光伏除外),需全部通过竞争性配置纳入保障性并网规模，或落实
的光伏项目(户用除外)需要通过竞争性配置纳入保障性并网规模，或落实市场化并网条件后纳入市场化并网范围，具体条件另行通知。
需要注意的是，2020年12月31日(含)之前已核准且在核准有效期内的
7月8日，江苏省发改委印发《关于做好2021年风电和光伏发电项目建设工作的通知》，就光伏、风电项目建设方面给出指导意见。
根据文件，江苏省将全力推动光伏发电与建筑、乡村振兴、农业、 交通等产业
应适时提请省发展改革委予以清理，及时释放土地资源、电网接入和消纳空间。增量项目由各市通过组织开展竞争性配置方式纳入。风电项目应于2023年12月31日前全容量建成并网，光伏发电项目应于2022年12月
落实国家碳达峰、碳中和目标要求
河北省积极推进风电光伏发电开发建设
近日，河北省发展改革委下发《关于做好2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》。通知提出，落实国家碳达峰、碳中和目标要求
项目将会新增装机约1300万千瓦，再加上市场化新增并网装机规模量，2021年风电、光伏的实际总新增装机规模预期超1亿千瓦。
省间竞争性配置方案出入大
《通知》明确要建立保障性并网竞争性配置机制
，尤其近期光伏组件价格节节攀升，光伏项目投资水平甚至高于2020年。因此，在竞争性配置过程中，如果以上网电价作为主要竞争因素，将导致许多项目无法开展，无法完成保障性并网规模目标。
引产业换项目难杜绝
