光伏竞争性配置

（自治区、直辖市）发展改革委（能源局）负责制定普通光伏电站项目的竞争性配置办法，并向国家能源局报备，抄送当地国家能源局派出机构，同时向社会公布。原则上项目竞争配置由各省（自治区、直辖市）能源主管部门
近日，国家发改委、能源局下发《关于完善ink"光伏发电规模管理和实施竞争方式配置项目的指导意见》，将中国ink"光伏发电年度建设规模进行分类管理。其中，分为不限规模的光伏发电类型和地区、普通

考虑各资源区或者省市区的发展规模、限电情况，以差异化的电价调整速度适度引导开发企业投资和布局调整。 通过改革项目管理模式，以竞争性方式配置光伏发电项目，适度提高电价在竞争性配置中的权重，促进光伏
十三五期间，光伏发电市场将进入发展新阶段。目前，迫切需要在现有的政策上突破，进行政策和机制创新。 随着分资源区标杆电价政策的出台以及年度指导规模和备案制度的实施，国内集中光伏

，以差异化的电价调整速度适度引导开发企业投资和布局调整。通过改革项目管理模式，以竞争性方式配置光伏发电项目，适度提高电价在竞争性配置中的权重，促进光伏发电电价水平的下降。此外，结合电力体制改革尤其是

简称指导意见)征求意见，拟通过上网电价竞争的方式分配光伏电站路条。也就是说，竞价上网将作为今后光伏电站项目指标分配的主要模式。 与此前将项目备案权下放至地方相对应，此次负责制定光伏发电项目竞争性配置

定光伏发电项目竞争性配置办法的主体，也是各省（区、市）发改委（能源局）。而无论是从此前的实际情况还是从理论上来看，地方政府都有保护本地企业的冲动，通过一些或明或暗的方式将项目获取条件向本地企业倾斜。因此
，授权各地自行制定光伏发电项目的竞争性配置办法，很有可能会大大降低竞价上网在光伏项目分配中的砝码和优势。不过，在此次国家能源局明确要求必须将上网价格作为重要条件的情况下，不排除一些企业为了获取项目而采取

范围。这意味着，只要不是建设在固定建筑上的所有光伏电站都要通过竞争性方式配置。按照《意见》，普通光伏电站项目和先进技术光伏发电基地都被纳入竞争性配置的范畴。其中，普通光伏电站项目包含集中式光伏电站和

竞争方式 光伏电站项目原则上全部采用竞争方式配置。 1)普通光伏电站项目的竞争方式。各省级能源主管部门负责制定普通光伏电站项目的竞争性配置办法，报国家能源局备案并向社会公布。竞争方式包括：对未确定

竞争方式配置。1）普通光伏电站项目的竞争方式。各省级能源主管部门负责制定普通光伏电站项目的竞争性配置办法，报国家能源局备案并向社会公布。竞争方式包括：对未确定项目投资主体的项目，通过竞争方式公开
一、土地《光伏发电站工程项目用地控制指标》适用范围：新建、改建和扩建的地面光伏发电站工程项目，有效期自2016年1月1日起5年。审批光伏发电站工程项目用地，应当按照本用地指标确定的总用地规模和各功能