光伏税率

。保障油气市场充足供应，持之以恒抓好国内油气勘探开发和稳产增产，加快天然气产供储销体系建设，加强油气储备能力建设，指导推动油气产业共渡难关、化危为机。大力发展风电、光伏等新能源产业，积极做好政策措施
储备释放，合理调整新增平价、竞价光伏发电项目的组织实施，切实增强行业健康持续发展能力。 国家能源局党组书记、局长章建华 未来一段时间，要更好的保障能源安全、服务经济社会发展，根本是要继续深刻领会和

。美国率先于2011年起对中国光伏产品发起双反调查，并课征关税，目前仍对21家在华光伏企业维持61.61%的反倾销税率，此外自2018年启动201调查后对进口光伏产品开始征收30%的关税(逐年降低5

依据实际支出的利息费用按贷款服务6%的税率比例计算可以抵扣的进项，实现利息成本进项税额可计算抵扣。 正泰电器南存辉呼吁，建议相关部门延续光伏发电增值税即征即退50%的优惠政策并形成长效机制，让
光伏企业可以踏踏实实地享受税费改革的红利。 阳光电源曹仁贤建议金融机构给予贷款企业免息三个月，延期三个月的专项扶持政策，以切实支持企业稳定现金流、降低融资成本。 明阳智能张传卫建议加大对装备制造企业的

市场化程度进一步提高，增量配电业务改革和电力现货市场建设试点稳步推进。深化燃煤发电上网电价形成机制改革，风电和光伏上网电价改革、农业水价综合改革、交通运输价格改革有序推进。 延长新能源汽车购置补贴和
、储能产业发展，推动智能汽车创新发展战略实施。 着力保障能源安全方面：着力推动煤电改造升级，积极稳妥发展水电，安全发展先进核电，保持风电光伏发电合理发展，推动非化石能源成为增量主体。健全可再生能源

全球光伏贸易壁垒政策主要集中在美国、印度和土耳其等国。美国率先于2011年起对中国光伏产品发起双反调查，并课征关税，目前仍对21家在华光伏企业维持61.61%的反倾销税率，此外自2018年启动201

可再生能源机构(IRENA)发布的预测数据显示，在转型能源情景(Transforming Energy Scenario)下，到2050年，光伏的装机总量将超过风能，成为第一大可再生能源发电模式
。 同时，在光伏上下游共同努力的背景下，行业制造端也呈现出向我国集中的态势。2019年，我国多晶硅产能全球占比69%，硅片产能全球占比93.7%，电池片产能和组件产能也分别占比77.7%和69.2

，有超100名全国人大代表，不少于40名全国政协委员在京参加全国两会，就如何推动能源改革与发展等问题建言献策。 这其中自然少不了光伏人的身影：特变电工董事长张新、通威集团董事局主席刘汉元、阳光电源
董事长曹仁贤、正泰集团董事长南存辉、晶澳科技董事长靳保芳、晶科能源CEO陈康平、远景能源CEO张雷，6位代表(委员)将代表光伏在两会发声。 以下为南存辉、刘汉元、曹仁贤3位代表委员的部分提案或建议精华

进一步深化减税降费政策方面仍有很大空间。比如，贷款利息缴纳税费一直未纳入进项税抵扣范围，企业隐性融资成本负担较重;多档增值税率并存，增加了企业区分不同业务判断适用税率难度;拥有大面积土地、厂房等不动产的
进一步深化减税降费政策举措，持续降低实体企业特别是制造业企业税费成本。他说。 为此，南存辉建议，将贷款利息列入增值税进项抵扣范围;逐年降低增值税率，或将13%、9%、6%三档简并降低为两档;进一步减免

增值税改革，解决抵扣难点问题，参考购进农产品进项税额计算抵扣的方式，允许企业依据实际支出的利息费用，按贷款服务6%的税率比例，计算可以抵扣的进项税额。 三是对光伏发电企业实行存量期末留抵税额退还
光伏发电企业税费负担、解决光伏发电补贴拖欠、理清并优化光伏发电行业管理方式等方面问题进行了认真思考和仔细调研，并提出相关的建议。 刘汉元代表谈到，自工业革命以来两百余年的时间，以煤炭、石油、天然气为代表的

光伏领域对靶材的使用主要是薄膜电池和HIT光伏电池。其中光伏薄膜电池用靶材主要为方形板状，纯度要求一般在 99.99%(4N)以上，仅次于半导体用靶材。目前制备薄膜电池较为常用的溅射靶材包括铝靶
、铜靶、钼靶、铬靶以及 ITO 靶、AZO 靶(氧化铝锌)等，HIT电池主要使用ITO靶材作为其透明导电薄膜。 目前国内光伏电池主要以硅片涂覆型太阳能电池为主，薄膜电池以及HIT占比较低，但是从目前