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光伏电站重建
，白皮书还对探索易地扶贫搬迁与光伏股权投资相结合的扶贫模式加以举证，并提及盘活农村闲置房屋、集体建设用地、农村四荒地、林场和水面等资产等内容，结合近年火爆的户用光伏市场、集中式光伏电站、水上光伏电站
、坚持以脱贫目标统领搬迁安置全过程
易地扶贫搬迁不仅是一项社区再造和重建工程，更是一项人口分布、资源环境、经济社会重新调整与完善的系统工程，不仅涉及安置住房、基础设施和公共服务设施建设，更涉及搬迁
效果。 光伏技术专家介绍，光伏电站建成投运后需要定期对设备运行状态进行检测，对光伏组件表面灰尘进行清洁，才能确保其处于最佳发电工况。而在实践中，扶贫光伏电站重建设轻运维情况较为突出。 一些贫困户
，才能确保其处于最佳发电工况。而在实践中，扶贫光伏电站重建设轻运维情况较为突出。 一些贫困户由于缺乏光伏电站运行维护相关知识、技能和能力，难以及时对光伏电站进行维护。再加上扶贫光伏电站建设分散
了扶贫效果。 光伏技术专家介绍，光伏电站建成投运后需要定期对设备运行状态进行检测，对光伏组件表面灰尘进行清洁，才能确保其处于最佳发电工况。而在实践中，扶贫光伏电站重建设轻运维情况较为突出。 一些
22日，岷县漳县6.6级地震发生，岷县、漳县共造成93人遇难，1300余人受伤，32万余间房屋严重损毁。去年8月份，灾后重建省内异地靖远安置区北湾镇安置点建成，这个岷县人就是从岷县漳县1690户7000
5KW的光伏并网电站一座，年收入8000-10000元。兰州某光伏电站建设公司负责人说。
北湾镇新坪村党支部书记贾尕强说：该项目就是将政府整合的扶贫资金投资建设光伏并网电站，将光伏并网电站发出的
我国光伏扶贫项目存在较为零星、分散的问题，导致实施过程当中成本居高不下，运维管理过程中相对困难。同时，光伏扶贫工作中存在重前端建设，轻后期运维，甚至运维缺位的问题。针对光伏扶贫项目，地方政策往往更注重建
设资金层面，对前端建设、补贴都有相关说明，但对后期运维团队、运维资金来源等鲜有顾及。再加上光伏电站运维市场本身也存在行业标准缺失、准入门槛模糊、人员资质参差不齐、低价竞争等诸多问题，扶贫电站的后期运维
前端建设，轻后期运维，甚至运维缺位的问题。针对光伏扶贫项目，地方政策往往更注重建设资金层面，对前端建设、补贴都有相关说明，但对后期运维团队、运维资金来源等鲜有顾及。再加上光伏电站运维市场本身也存在
，分别是关于加快光伏发电补贴拖欠问题、关于鼓励居民民分布式光伏发展、关于建立户用光伏标准、关于细化光伏电站投资开发规范，以及关于深化分布式发电市场化交易试点。
南存辉表示，近几年来，我国
，运维管理过程中相对困难。同时，光伏扶贫工作中普遍存在重前端建设，轻后期运维，甚至运维缺位的问题。针对光伏扶贫项目，地方政策往往更注重建设资金层面，对前端建设、补贴都有相关说明，但对后期运维团队、运维资金来源
等鲜有顾及。再加上光伏电站运维市场本身也存在行业标准缺失、准入门槛模糊、人员资质参差不齐、低价竞争等诸多问题，扶贫电站的后期运维不容乐观。长此以往，发电收益将无法保证，扶贫效果必将大打折扣。
此外
后期运维，甚至运维缺位的问题。针对光伏扶贫项目，地方政策往往更注重建设资金层面，对前端建设、补贴都有相关说明，但对后期运维团队、运维资金来源等鲜有顾及。再加上光伏电站运维市场本身也存在行业标准缺失
过程中，普遍存在地方政府用商业光伏电站建设指标来换取扶贫项目出资的情况，即集中式扶贫电站投资成本全部由企业负担，等同于把商业光伏电站的建设资格明码标价，用政策要求商业光伏电站分利润给扶贫事业，将光伏扶贫工作的资金
。
针对光伏扶贫项目，刘汉元认为其存在较零星、分散的问题，导致实施过程成本居高不下，运维管理困难，且重建设、轻运营问题突出。
此外，刘汉元谈到，无论是政府扶贫资金筹措，还是参与扶贫项目开发企业的融资都
遭遇到很大困难。现有的国家扶贫基金已经形成固定项目，想从既有项目手中腾挪资金划给新项目，几乎无法执行。
在实际操作中，普遍存在地方政府用商业光伏电站建设指标还换区扶贫项目出资的情况，即集中式扶贫电站
