光伏电站违规用地

土地问题并称为光伏行业三大难题，光伏电站违规用地更是屡禁不止。而在光热发电市场启动后，土地问题和用地矛盾预计也将更加突出。美国可再生能源实验室NREL结合美国太阳能发电项目开发的实际情况就太阳能项目

准备。但是全省违规在建或拟新开工项目远远超过未来几年国家可能安排给我省的光伏电站建设计划，大部分项目即使参与竞价，也无法及时获得国家建设计划，项目存在严重亏损的风险。在2016年上半年出台的《关于完善
之日，江西省能源局紧急发布了《关于向光伏发电企业进行风险警示的紧急通知》，要求目前违规在建的项目一律立即停工。据了解，江西省违规在建或拟开工项目，已远远超过未来几年的规划，当地光伏产业发展过热，许多

项目要做好参与竞价的准备。但是全省违规在建或拟新开工项目远远超过未来几年国家可能安排给我省的光伏电站建设计划，大部分项目即使参与竞价，也无法及时获得国家建设计划，项目存在严重亏损的风险。在2016年
光伏电价大限之日，江西省能源局紧急发布了《关于向光伏发电企业进行风险警示的紧急通知》，要求目前违规在建的项目一律立即停工。据了解，江西省违规在建或拟开工项目，已远远超过未来几年的规划，当地光伏产业发展过热

违规向投资方出借财政资金2.3亿元，自2011年至今未能收回。今年6月份，相关责任人福建省文物局副局长、原清流县委书记梁奕章被立案审查。清流县的招商借款模式，克隆自福建省的另一个扶贫开发重点县霞浦县
万元，其中2000万人民币股权和投资权益被山东省即墨市人民法院执行冻结。来自霞浦县的招商协议显示，吉阳新能源太阳能电池项目的招商落户有个前置条件，霞浦县政府里要垫付500亩工业用地出让金和高标准厂房建设

，共违规向投资方出借财政资金2.3亿元，自2011年至今未能收回。今年6月份，相关责任人福建省文物局副局长、原清流县委书记梁奕章被立案审查。 清流县的招商借款模式，克隆自福建省的另一个扶贫开发
能源太阳能电池项目的招商落户有个前置条件，霞浦县政府里要垫付500亩工业用地出让金和高标准厂房建设的资金。而公开报道称，当地政府的该项前期投资近三亿元。 由政府出借注册资金、垫付土地出让金和代建厂房的

扶持政策。 用地政策规定： ①国土资源部《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》明确要求农地农用，强化租赁农地的用途管制，采取坚决措施严禁耕地非农化，禁止擅自改变农业用途、严重破坏或污染
租凭农地等违法违规行为; ②《关于加强工商资本租赁农地监管和风险防范的意见》对工商资本租赁土地期限做了规定，应视项目实施情况合理确定，可以采取分期租赁的办法，但一律不得超过二轮承包剩余时间

国土部门为其开出用地证明。然而近日，河北省平泉县群众多次反映，道虎沟乡政府弄虚作假违规征地建光伏，导致部分群众无地可种，引起当地百姓强烈不满。7月中旬本报记者来到河北平泉县道虎沟乡进行了走访：丁杖子村村南
土地、荒山荒坡、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等建设就地消纳的分布式光伏电站。文件中提到的滩涂、湖泊、荒山荒坡属于未利用地，鱼塘、农业大棚属于农用地范畴;废弃土地属于建设用地，如采矿用地，但农田是耕地的

光伏电站，是一种利用太阳光能、采用特殊材料诸如晶硅板、逆变器等电子元件组成的发电体系，与电网相连并向电网输送电力，目前属于国家鼓励力度最大的绿色电力开发能源项目。但与此同时国家对光伏电站的用地要求也