光伏电站竞争性
年在全市建档立卡的贫困村和贫困户，因地制宜，有计划分年度稳步推进光伏扶贫。支持有条件的贫困村建设50－150千瓦的村级光伏电站，支持有条件的贫困户建设3－5千瓦的户用光伏电站。二、基本原则（一）统筹规划
（户用）光伏电站。既可村、户独立建设，也可村、户集中选址联合建设。村（户）独立建设的，资产收益归村（户）所有；村、户联建的，资产归村、户共有，收益按股分红。项目建成后，由承建企业对光伏电站进行维护
，对2016-2018年在全市建档立卡的贫困村和贫困户，因地制宜，有计划分年度稳步推进光伏扶贫。支持有条件的贫困村建设50-150千瓦的村级光伏电站，支持有条件的贫困户建设3-5千瓦的户用光伏电站
)筹资建设，企业有偿维护。由村(户)自筹建设资金建设村级(户用)光伏电站。既可村、户独立建设，也可村、户集中选址联合建设。村(户)独立建设的，资产收益归村(户)所有;村、户联建的，资产归村、户共有
。 领跑者指标2016年国家能源局下达光伏领跑技术基地规模550万千瓦，同时明确光伏领跑技术基地应采取招标、优选等竞争性比选方式配置项目，而且应将电价作为主要竞争条件。基地内单个光伏电站项目的建设规模原则上
投资主体竞争性配置等内容。据了解，自“光伏领跑者”计划开展以来，目前，已经有超过60个城市规划了光伏领跑者基地方案，约40个城市完成了前期的评审工作。下一批光伏领跑者基地将在数个月内审查完毕并进行批示
〕1114号《陕西省发展和改革委员会关于加强光伏电站项目建设管理工作的通知》，榆林结合煤矿沉陷区治理、渭南结合黄土旱塬农业光伏、铜川结合资源转型，按照申请国家领跑者计划的要求编制领跑者计划实施方案，并
国家能源局下达光伏领跑技术基地规模550万千瓦，同时明确光伏领跑技术基地应采取招标、优选等竞争性比选方式配置项目，而且应将电价作为主要竞争条件。基地内单个光伏电站项目的建设规模原则上应在10万千瓦以上
万个建档立卡贫困村，以整村推进的方式，保障200万建档立卡无劳动能力贫困户(包括残疾人)每年每户增加收入3000元以上。在保障扶贫对象每年获得稳定收益的前提下，扶贫方式可以是村级光伏电站 (含户用
光伏电站 (含户用)，也可建设适度规模集中式光伏电站。采取村级光伏电站(含户用)方式，每位扶贫对象的对应项目规模标准为5KW左右;采取集中式光伏电站方式，每位扶贫对象的对应项目规模标准为25KW左右
申报，包括山东、河北、河南、湖南等省份计划申报规模超1GW，这也就意味着这些省份2017年将不再分配普通光伏电站指标。第二，上述通知也明确了，各省要对增补指标进行竞争性配置，而上网电价就成为了其中
最重要的评价标准。也就是说，光伏电站补贴指标要全面启动竞争性配置了。对于企业来说，需要压缩利润空间来获取指标，另一方面，国家能源局通过这一方式为先建先得兜了一次底，对于财政部门，通过竞价削减了一部分
》还是《可再生能源发展十三五规划》，都没有对未完成最低小时数地区的严格惩罚措施，单纯不得再新开工建设风电、光伏电站项目一项，恐怕难以触及地方政府的痛点，最终仍难实现保障风电、光伏等可再生能源发展的目的
)：
近几年中国可再生能源技术进步明显，成本下降幅度很大，近期也有一些国家的风电、光伏发电招标项目价格，已经低于当地的化石能源发电价格，显示出了一定的市场竞争性，特别是用户侧的分布式光伏项目，与
及投资主体竞争性配置等内容。
据了解，自光伏领跑者计划开展以来，目前，已经有超过60个城市规划了光伏领跑者基地方案，约40个城市完成了前期的评审工作。下一批光伏领跑者基地将在数个月内审查完毕并进
陕发改新能源〔2016〕1114号《陕西省发展和改革委员会关于加强光伏电站项目建设管理工作的通知》，榆林结合煤矿沉陷区治理、渭南结合黄土旱塬农业光伏、铜川结合资源转型，按照申请国家领跑者计划的要求
原则：产业配套、电价竞争、优先配置。据光伏們的进一步了解，此次分配方案中，电站投资商争议较大的是产业配套和电价竞争这两点。在宁夏自治区发布的《关于开展我区2016年光伏发电增补规模竞争性分配有关工作的
通知》（宁发改能源（发展）〔2017〕2号）中，附件1-1自治区备案且建成并网的光伏电站项目共有25个，总容量为1140MW，其中只有一个项目是2015年拿到的备案，其余均为2014年拿到的备案。这些
