光伏电站标杆电价

一、推进风电、光伏发电平价上网的背景与目的是什么? 十三五以来，我国可再生能源规模持续扩大，技术水平不断提高，开发建设成本持续降低。据统计，2017年投产的风电、光伏电站平均建设成本比2012年
呈现出与煤电标杆电价平价的趋势。上述已开展的各项工作，为推动可再生能源技术进步、提升市场竞争力、探索风电、光伏发电平价上网积累了经验。为积极推动风电、光伏发电高质量发展，促进行业早日摆脱补贴依赖，探索

，但标杆电价的下调幅度小于技术进步带来的发电成本的下降幅度，光伏电站的收益率得到提高，德国的光伏装机需求因此保持了强劲增长态势。2006年，西班牙效仿德国，引入购电补偿法，对发电量小于100KW的
光伏发电成本，全球光伏新增装机容量增速缓慢。2004年，德国开始对国内光伏行业进行补贴：制定高于普通电价的光伏标杆电价，使标杆电价大于发电成本，资本进入行业有利可图。此后，虽然德国对光伏标杆电价进行了下调

光伏补贴，欧洲光伏需求 2011 年后增长缓慢。随着中国光伏标杆电价政策实施，以及日本福岛核事故后的光伏大发展，中国、日本光伏市场加速开启， 新增装机屡创新高。同时，美国、印度、拉美等市场相继启动
光伏发电新增装机量达到历史新高 1.34GW。虽然澳洲政府正在积极采取措施应对天然气短缺，但我们预计短期内缺气及煤电退役将会持续，电价压力将继续推动光伏的发展。 截止 2018 年 11 月，集中式光伏电站

的补贴则固定为0.42元每度电。随着光伏行业的快速发展，技术成本大幅下降，国家顺势下调了光伏电站标杆电价，但分布式光伏的补贴强度仍然维持在原有水平，同时对项目不设规模限制、备案及并网手续大幅简化，如此
无电县计划、光明工程等项目时，国家开始推行初始投资补贴。直至2007年，光伏项目才真正开始实行标杆电价，开始了商业化发展的道路。但彼时，投资者最看重的便是资源和规模，开发热潮涌向土地成本低及光照资源

虽说中东部大部分地区不限电，但未来是否会限电，谁也说不好!毕竟，光伏电站要运行20年。5年前，西北的光伏电站也不限电!个人认为，5%的限电率可能是要考虑的。 另外，如果平价上网项目可以随便上，电网
配套是否能跟上?一下子冒出这么多光伏项目，电网肯定吃不消。因此，有消息称，未来的平价上网项目，还是要根据电网的消纳进行总体规模管控。 3)电价问题 随着电改的推进，光伏电站未来可能要参与市场化交易

政策于近期推出。 1、2019年光伏电价政策 2019年地面光伏电站的标杆电价、分布式的度电补贴如何调整，是继续下调?下降到多少?具体不同类型项目的电价如何界定?根据往年经验，预计此调整政策将于近期
调控，国家发改委、能源局年初例行发布了2018年的电价调整通知，并于2018年5月31日紧急发布了年内第二次电价调整通知，也是对光伏全产业最具有冲击力的政策。 1、暂不安排2018年普通光伏电站

的项目，2018年6月30日以前投运的，执行2017年光伏 电站标杆电价;2018年6月30日之后投运的，执行823号文规定的光伏电站标杆电价。 10月9日，三部委发布关于2018年光
新政提出，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，仅安排10GW的分布式光伏建设规模，进一步降低光伏发电的补贴力度。 531新政规定，自发文之日起，新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05

12月20日晚间，申能股份发布公告，子公司申能新能源(青海)有限公司以交易总价14.68亿元受让特变电工新疆新能源股份有限公司全资控股的六个风电和光伏电站项目，总装机容量为17.95万千瓦，其中
限已接近或部分达到火电脱硫燃煤标杆电价;风力发电方面，度电成本目前已降至约0.3-0.5元/kWh，部分风力资源优质、丰富的地区，如：内蒙古等，其风力发电系统的度电成本甚至优于一些火电成本。下一阶段

项目统一执行0.75元/千瓦时的标杆上网电价。这一标杆上网电价由两部分组成，一是当地燃煤脱硫标杆电价，二是高出当地燃煤脱硫标杆电价的部分，其中前者由电网企业支付给发电企业，后者由国家给予电价补贴。据介绍
，宁夏燃煤脱硫标杆电价在0.26元/千瓦时左右。换言之，该项目的上网电价中有近2/3来自于国家的电价补贴。 项目上马前我们曾到其他地方考察过，发现国家补贴发放比较及时，因为生物质发电在政策中属于优先

。其中： 首先，集中式大功率光伏电站全部采用按月招投标制，投标的衡量指标为光伏发电并网投标价格与当地的燃煤发电标杆电价差，报价最低的前1.5GW电站中标。 从2018年上半年的光伏领跑者项目的报价
光伏发电补贴，甚至未来能获得反补贴收益。 一个在国际上有成功实践经验的办法，就是固定无条件全额并网的光伏发电装机容量，竞价并网。具体的办法是，在新建的光伏发电全额并网发电领域：给集中式大功率光伏电站和